Муйский район Республики Бурятия

семьдесят пятая очередная сессия Совета депутатов

 муниципального образования «Муйский район»

_____________________________________________________________________________

 

  п. Таксимо 30 сентября 2014

 

РЕШЕНИЕ № 578

 

  О передаче части полномочий органов муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация» органам местного самоуправления муниципального образования «Муйский район»

 

  Заслушав и обсудив информацию главы муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация» Г.В.Тюриной в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 №6- ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»,Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:

 

1. Утвердить Соглашение О передаче части полномочий органов муниципального образования сельское поселение «Муйская сельская администрация» органам местного самоуправления муниципального образования «Муйский район» по Контрольно - счетному органу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Глава муниципального образования

«Муйский район» Б.П.Дондупов

 СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Решением Совета депутатов Решением Совета депутатов муниципального образования муниципального образования

сельское поселение « Муйский район»

«Муйская сельская администрация» от_______ 2014 г. № от 24.09.2014 г. № 53

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче осуществления части полномочий органов

местного самоуправления МО СП «Муйская сельская администрация»

органам местного самоуправления МО «Муйский район»

 

  Муниципальное образование сельское поселение «Муйская сельская администрация», именуемое в дальнейшем «Сторона 1», в лице главы муниципального образования Тюриной Галины Владимировны, действующей на основании Устава, с одной стороны, и муниципальное образование «Муйский район», именуемый в дальнейшем «Сторона 2», в лице главы муниципального образования Дондупова Баира Пурбоевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

  Статья 1. Предмет соглашения

  Предметом настоящего Соглашения является передача осуществления следующих полномочий контрольно- счетного органа Стороной 1 Стороне 2:

- контроль за исполнением местного бюджета;

- экспертиза проектов местного бюджета;

- внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

- организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

- оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

- анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

- подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов и Главе муниципального образования;

- участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Статья 2. Права и обязанности Сторон. Межбюджетные трансферты

  2.1. Реализация полномочий, передаваемых по настоящему Соглашению, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

  Объем межбюджетных трансфертов определяется и устанавливается Сторонами, исходя из прогнозируемого объема средств, необходимых для полного и своевременного исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения.

  Объем межбюджетных трансфертов составляет 8303 (Восемь тысяч триста три) рубля в год (приложение 1).

  2.2. В целях осуществления муниципальным районом полномочий, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, сельское поселение «Муйская сельская администрация»:

  - контролирует осуществление Стороной 2 полномочий, предусмотренных статьей 1 настоящего Соглашения;

  - запрашивает у Стороны 2 документы, отчеты и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий;

  - дает обязательные для исполнения письменные предписания по устранению выявленных нарушений требований федерального, республиканского законодательства, нормативно-правовых актов по вопросам осуществления переданных полномочий.

  2.3. Муниципальное образование « Муйский район»:

  - осуществляет полномочия, предусмотренные статьей 1 настоящего Соглашения;

  - предоставляет документы и иную информацию, связанную с выполнением переданных полномочий, в течение 5 дней после получения запроса от Стороны 1;

  - обеспечивает условия для беспрепятственного проведения Стороной 1 проверок осуществления переданных полномочий;

  - по требованию Стороны 1 устраняет нарушения законов нормативных актов

  - определяет необходимость принятия нормативных актов в целях реализации переданных полномочий, оказывает методическую и консультационную помощь в разработке нормативной базы для реализации переданных полномочий.

3. Контроль за осуществлением полномочий,

ответственность сторон Соглашения

3.1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют контроль за исполнением передаваемых полномочий и за целевым использованием финансовых средств, передаваемых для осуществления полномочий.

3.2. Контроль за исполнением полномочий осуществляется путем представления органами местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления сельского поселения квартальных и годовых отчетов об осуществлении полномочий, использовании финансовых средств (субвенций) и муниципального имущества.

3.3. При обнаружении фактов ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления Муйского района переданных ему полномочий и (или) при нарушении условий, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Соглашения, администрация сельского поселения назначает комиссию для составления соответствующего протокола. Муниципальный район должен быть письменно уведомлен об этом не позднее, чем за 3 дня до начала работы соответствующей комиссии и имеет право направить своих представителей для участия в работе комиссии.

3.4. Органы местного самоуправления района несут ответственность за осуществление переданных им полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами.

3.5. В случае несвоевременного и (или) неполного исполнения обязательств по исполнению переданных полномочий органы местного самоуправления муниципального района уплачивают органам местного самоуправления сельского поселения неустойку в размере 0,03 % от суммы межбюджетных трансфертов за отчетный год, выделяемых из бюджета поселения на осуществление указанных полномочий за каждый день просрочки исполнения обязательств.

3.6. В случае несвоевременного перечисления органами местного самоуправления сельского поселения межбюджетных трансфертов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, взимаются пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки в доход бюджета муниципального района.

 

4. Срок осуществления полномочий и основания прекращения

  4.1. Настоящее Соглашение действует с момента получения финансовых средств из бюджета МО СП «Муйская сельская администрация» в бюджет МО «Муйский район» по 31 декабря 2014 года.

 4.2. Настоящее Соглашение ежегодно пролонгируется на следующий год, если ни одна из Сторон до 1 декабря текущего года не заявит письменно о его расторжении, при условии, что в бюджете сельского поселения на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов.

 4.3. Осуществление полномочий может быть прекращено досрочно в следующих случаях:

  - по взаимному согласию органов местного самоуправления МО «Муйский район» и органов местного самоуправления МО СП «Муйская сельская администрация»;

  - по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения в случае установления факта ненадлежащего осуществления (или неосуществления) органами местного самоуправления МО «Муйский район» переданных полномочий, нецелевого использования субвенции и (или) муниципального имущества;

  - по инициативе органов местного самоуправления МО «Муйский район» в случае несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов органами местного самоуправления сельского поселения на исполнение передаваемых полномочий.

4.4. При досрочном прекращении настоящего Соглашения Сторона-инициатор извещает об этом другую сторону за 30 дней до предполагаемого срока прекращения настоящего Соглашения в письменном виде с указанием причин досрочного прекращения.

  Досрочное расторжение возможно при согласии глав МО «Муйский район» и МО СП «Муйская сельская администрация».

 

5. Заключительные положения

  5.1. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах - по одному для каждой из Сторон.

  5.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению должны совершаться в письменной форме за подписью обеих Сторон и согласованы представительными органами поселения и района.

  5.3. Все споры и разногласия, возникающие из данного Соглашения, подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава муниципального образования Глава муниципального образования

сельское поселение «Муйский район»

«Муйская сельская администрация»

__________________ Г.В.Тюрина __________________ Б.П.Дондупов

  Приложение 1

Расчет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования сельского поселения «Муйская сельская администрация» бюджету муниципального образования «Муйский район» на осуществление переданных отдельных полномочий по решению некоторых

вопросов местного значения

Расчет иных межбюджетных трансфертов включают в себя расходы на оплату труда работников (с начислениями), непосредственно осуществляющих переданные полномочия, и материально-техническое обеспечение. Сумма межбюджетных трансфертов определяется, согласно Порядка определения объема и перечисления иных межбюджетных трансфертов, по формуле:

S мбт. = S оп. + S мз.

S мбт - сумма межбюджетных трансфертов по осуществлению переданных полномочий контрольно- счетного органа

S оп.- сумма расходов на оплату труда в год одного работника, непосредственно осуществляющего функции по переданным полномочиям, определяемая по формуле:

S оп. = (D * Н + Е)* М

где: D (денежное содержание) = (D(оклад)+D(премия, надбавки)) * 2,2

D = (2015+1209+672+201, 5+503, 75)*2.2= 10122, 75

H=0, 05 ставки

E= (D*H)*30.2% = (10122, 75 * 0, 05) * 30.2% = 152, 85

M=12

Sоп. = ((10122, 75 * 0, 05) + 152, 85) * 12 = 7907, 85

 

S мз. – материальные затраты, которые определяются по формуле:

S мз. = (S оп.) * к,

 

S мз. = 7907,85 * 5% = 395,39

 

S мбт. = 7908+395=8303

 

Сумма межбюджетных трансфертов по осуществлению переданных полномочий контрольно- счетного органа в год 8303 (Восемь тысяч триста три) рубля.

Оклад специалиста 2 разряда (муниципальный служащий) – 2015;

Надбавка за особые условия муниципальной службы (60%) – 1209;

Выслуга лет (10%) – 201,5;

Классный чин – 672; Премия (25%) – 503,75.