Муйский район Республики Бурятия

  Восемьдесят пятая сессия Совета депутатов

 муниципального образования «Муйский район»

_______________________________________________________

 

п. Таксимо 18 мая 2015 г

 

РЕШЕНИЕ №627

Об отчете Главы муниципального образования «Муйский район» о результатах его деятельности за 2014 год.

Заслушав и обсудив представленный Главой муниципального образования «Муйский район» отчет о результатах его деятельности за 2014 год, Совет депутатов решил:

1. Утвердить отчет Главы муниципального образования «Муйский район» Дондупова Баира Пурбоевича о результатах его деятельности за 2014 год (прилагается).

2. Признать деятельность Главы муниципального образования «Муйский район» Дондупова Баира Пурбоевича за 2014 год удовлетворительной.

  3. Поручить Главе муниципального образования «Муйский район» Дондупову Баиру Пурбоевичу в ходе осуществления своей деятельности в 2015 году

 - продолжить контроль по решению вопроса строительства жилья в п.Таксимо для переселения жителей из ветхого и аварийного жилья

 - продолжить работу по выделению в 2015 году денежных средств из республиканского бюджета на строительство спортивных площадок в п. Северомуйск и п.Усть-Муя и обеспечить контроль по софинансированию из местного бюджета.

Глава муниципального образования

«Муйский район» Б.П.Дондупов

 

 

 

 

 

 

  Приложение           

к решению сессии Совета депутатов

МО «Муйский район»

От 18 мая 2015 года № ___

  Отчет о работе главы МО «Муйский район» за 2014 год

  Уважаемые депутаты и приглашенные!

  В соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Муйский район» представляю отчет о результатах деятельности за 2014 год в должности Главы МО «Муйский район».

  Завершен еще один год нашей совместной работы. Деятельность органов местного самоуправления в 2014 году была направлена, прежде всего, на стабилизацию общественных отношений, повышение жизненного уровня населения, его социальную защиту и поддержку, т.е. на обеспечение эффективной работы представительного и исполнительного органов власти, на улучшение социально-экономической ситуации в районе.

  Деятельность представительной ветви власти в отличие от власти исполнительной на первый взгляд может показаться не столь заметной в объеме общих результатов минувшего года. Однако, реальность такова, что именно районный Совет депутатов обеспечивает ту нормативно-правовую платформу, на которой строится вся многогранная работа по решению стоящих задач на районном уровне.

  Более того, именно депутатский корпус, всесторонне анализируя каждый документ, оценивая все «за» и «против» перед тем, как голосовать за принятие того или иного решения, в итоге становится гарантом соответствия этих решений интересам жителей нашего района.
На равных, с непосредственными исполнителями принятых решений мы несем ответственность за результаты воплощения их в жизнь.

  В своей работе Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» в 2014 году руководствовался нормами федерального и республиканского законодательства, Уставом района, перспективным планом работы Совета депутатов на 2014 год.

  Деятельность Совета депутатов велась по следующим основным направлениям: 

-  проведение заседаний постоянных депутатских комиссий;

- проведение заседаний сессий совета депутатов;

- контроль за исполнением ранее принятых решений;

- подготовка проектов решений и анализ проектов решений, выносимых на рассмотрение Совета депутатов, подготовка замечаний, предложений по рассматриваемым проектам;

- подготовка разъяснений или оказание консультативной помощи по вопросам применения нормативных актов (решений);

- прием населения и содействие в решении вопросов местного значения

  Приоритетным направлением являлось формирование и постоянное совершенствование необходимой для развития района правовой и финансово-экономической базы, создание нормативно-правовой базы, ориентированной на реализацию положений Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

  Работа Совета депутатов в отчетный период была публичной. На заседании Совета депутатов приглашались представители органов местного самоуправления, общественности, руководители прокуратуры, правоохранительных органов, руководители организаций и учреждений. В целях обеспечения доступа и информации о деятельности Совета депутатов материалы сессий выставляются на сайт в сети Интернет, публикуются в районной газете «Муйская новь», направляются в библиотеку п.Таксимо.

  Совет депутатов МО «Муйский район» строит свою работу в тесном взаимодействии с исполнительными и представительными органами местного самоуправления поселений.

  Вопросы, выносимые на заседание Совета, обсуждались, прорабатывались в постоянных депутатских комиссиях. Все нормативные акты по деятельности представительного органа проходили проверку и согласование в юридической службе Совета депутатов. Перед утверждением на Совете все проекты правовых муниципальных актов нормативного характера направляются в прокуратуру района для проверки на наличие в них факторов, способствующих созданию условий для коррупции. За прошедший период 2014 года замечаний и представлений от прокуратуры не поступало.

  Реализуя свои полномочия, Советом депутатов за отчетный период проведено 13 сессий, из них 6 внеочередных сессий, рассмотрено 90 вопросов, по которым приняты соответствующие решения.

  В числе наиболее важных решений, рассмотренных и утвержденных Советом депутатов муниципального образования «Муйский район» в 2014 году:

- о порядке согласования и назначения кандидатур на высшие должности муниципальной службы администрации МО «Муйский район»;

- о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Муйский район» Республики Бурятия;

- о согласовании перечня мероприятий по развитию общественной инфраструктуры;

- о назначении руководителя администрации Мо «Муйский район»;

-об исполнении бюджета МО «Муйский район» за 2013 год;

- о согласии замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности МО «Муйский район» дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц;

- о внесении изменений в Положение о «Контрольно –счетной палате МО «Муйский район»;

- о внесении в Народный Хурал РБ предложения о признании закрывающимся населенного пункта – поселка Баргалино Муйского района Республики Бурятия;

- об установлении границ территорий, на которых могут быть созданы народные дружины;

- о направлении обращения В.В. Наговицыну;

- об установлении тарифов на услуги муниципального учреждения «Редакция районной газеты «Муйская новь»;

- о внесении в план приватизации муниципального имущества МО «Муйский район»;

 - об утверждении порядка бесплатного предоставления в собственность земельных участков, из земель находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования «Муйский район»

  Очень остро стоял вопрос по заключению соглашения о передаче части полномочий органов местного самоуправления МО ГП «Северомуйское» органам местного самоуправления МО «Муйский район» в части полномочий по решению вопросов местного значения: организации в границах поселения электро-,тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Решение принято, соглашение подписано. Надеемся, что вопрос по обеспечению населения п.Северомуйск данными услугами в 2015 году будет нами решен с помощью установки там модульной котельной.

  Одним из основополагающих вопросов, рассматриваемым в 2014 году  Советом депутатов района,  является утверждение бюджета МО «Муйский район», отчета о его исполнении. В течение 2014 г. Советом депутатов 11 раз вносились изменения и дополнения в решение о бюджете.

  Следует отметить, что основной характеристикой бюджета района в 2014 году  продолжает оставаться его социальная ориентированность.

  В целях реализации полномочий по осуществлению финансового контроля Совет депутатов Мо «Муйский район» ведет активную совместную работу с Контрольно-счетной палатой МО «Муйский район.

  Очень важным направлением в работе Совета депутатов района является организация и проведение публичных слушаний. В 2014 году состоялись публичные слушания:

-по исполнению бюджета муниципального образования «Муйский район» за 2013 год»;

-по проекту бюджета МО «Муйский район» на 2015 год;

-по внесению изменений в Устав МО «Муйский район» Республики Бурятия.

  Итоговые документы публичных слушаний опубликованы в районной газете «Муйская новь» и на официальном сайте администрации МО «Муйский район».

  Контрольные функции Совет депутатов осуществлял в части контроля за исполнением бюджета района, решений, принятых Советом депутатов района, исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. В рамках осуществления контрольных функций Советом депутатов района в 2014 году были заслушаны следующие отчеты:

- об итогах работы главы МО «Муйский район» за 2013 год;

- об итогах работы администрации МО «Муйский район» за 2013 год;

- об исполнении программы СЭР муниципального образования «Муйский район» за 2013 год;

- о ходе реализации Программы социально-экономического развития МО «Муйский район» на 2011 -2015 годы;

- об исполнении муниципальных программ МО «Муйский район» в 2014 году;

- об итогах деятельности Контрольно-счетной палаты района за 2013 год, за первое полугодие 2014 года;

- о подготовке объектов ЖКК к отопительному сезону;

- об исполнении бюджета района за первый квартал 2014 года, за 9 месяцев 2014 г, за 2013 год;

- о результатах оперативной деятельности отделения полиции по Муйскому району

  К исключительной компетенции Совета депутатов относятся вопросы определения порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. За отчетный период, исходя из своих полномочий, администрация внесла, а районный Совет депутатов рассмотрел и принял 6 соответствующих решений по  вопросам, касающимся безвозмездной передачи имущественных объектов, находящихся в муниципальной собственности.

  Советом депутатов МО «Муйский район»  осуществлялась работа по подготовке и  представлению муниципальных правовых актов, принятых представительным органом района для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Бурятия. За отчетный период в Регистр направлено 12 МПА.

  Основная работа депутатов – это защита интересов своих избирателей, контроль за исполнением бюджета района, доведение до населения принимаемых местной властью решений, разъяснения по ним, и, конечно же, оказание адресной помощи гражданам.

  В отчетный период в Совете депутатов осуществлялась работа по приему граждан, рассмотрению их письменных заявлений, обращений. На личном приеме мной было принято 135 человек, рассмотрено и дано ответов на 30 письменных обращений. Многая часть обращений осуществлялась с выездом на место. Исполнение контролировалось.

  Депутаты Совета вели прием избирателей в своих округах.

  Как и в прошлые годы, наиболее злободневными для населения района остаются вопросы социальной, жилищно-коммунальной сферы. Остро стоит вопрос по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. В плане решения данной проблемы были направлены письма: президенту РФ Путину В.В. члену совета Федерации А.Г.Варфоломееву, главе Республики Бурятия В.В. Наговицыну. Депутаты Совета принимают участие в заседаниях жилищных комиссий.

  В целях решения возникающих проблем и контроля работы еженедельно посещаю поселении, предприятия, учреждения района.

 Положение дел в жилищно-коммунальном хозяйстве района остается самым важным вопросом на сегодняшний день, поэтому я продолжаю работу по контролю за деятельностью районного штаба по подготовке и проведению отопительного сезона.

  В 2014 году по решению проблем в жилищно – коммунальном комплексе района были направлены письма Председателю Правительства РФ Д.А.Медведьеву, члену Совета Федерации РФ А.Г.Варфоломееву.

  Являюсь председателем районной Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

  Возглавляю и организую работу районных и межведомственных комиссий: по противодействию преступности, антинаркотической, антитеррористической, по профилактике правонарушений и др.

  Как глава муниципального района представлял  район, интересы его жителей в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, федеральными и региональными органами, гражданами и организациями. Так, на совещании летом 2014 года в п.Селенгинс выступал с информацией о политической системе устройства местной власти в нашем районе.
Постоянно принимал  участие  в совещаниях различной направленности, проводимых главой Республики Бурятия. Активно  участвовал в рабочих встречах, деловых переговорах, нацеленных на решение вопросов обеспечения стабильной и безопасной жизнедеятельности района, привлечение инвестиций в район, так в июле 2014 года начала разработку золотоносного золота на ручье Младенцевский компания «Сибирь Капиталл», ООО «Гемолукит» получила лицензию на разработку россыпи «Бамбуйка».

Встречаясь с жителями, всегда старался вникнуть в имеющиеся проблемы и помочь их решить.

Возглавлял всю работу по приему, размещению и трудоустройству беженцев из Украины.

Отчетный 2014 год был насыщен объемной практической работой по многим направлениям помимо исполнения мною и районным Советом непосредственных наших полномочий.

Неоднократно пришлось выходить на республиканский уровень, решать вопросы  разного характера, чаще всего финансового.В октябре 2014 года была получена бюджетная ссуда для погашения задолженности по заработной плате перед работниками «Северомуйский тепловик +».

Прошедший 2014 год был отмечен очень важными событиями для нашего района. Это 40-летие БАМ, 25 – летие Муйского района. Проведено очень много мероприятий, конкурсов, соревнований, где мы принимали участие как организаторы и участники. Большое число жителей района было представлено и награждено государственными, республиканскими, районными наградами.)

Советом депутатов были организованы и профинансированы: конкурс «Мой любимый Снеговик»,фотоконкурс «Этапы большого пути»,конкурс на эмблему значка к 40 – ю БАМа, конкурс «Моя семейная коллекция»,соревнования по рыбной ловле и др.Оказывается различная спонсорская помощь.Сам лично и депутаты Совета постоянно участвуют во всех праздничных и спортивных мероприятиях района.

При моем содействии в 2014 году была установлена стела на границе Бодайбинского района Иркутской области и Муйского района.

В 2015 году нам предстоит закрепить все положительные тенденции года ушедшего. Основными направлениями работы Совета депутатов в 2015 году будут являться:

 - обеспечение реализации положений Федерального закона №131-ФЗ;

 - приведение муниципальных правовых актов в соответствие с изменениями действующего законодательства;

 - решение вопросов социальной политики;

 - создание условий для экономического роста в районе;

 - решение задач в деятельности ЖКХ;

  - совершенствование осуществления контрольных функций;

  - развитие социального партнерства в районе.

  В заключение хочу сказать спасибо нашему депутатскому корпусу за активную и слаженную работу.