ПОСТАНОВЛЕНИЕ №__618___

 

«_20__»__июня__2014г.

 

Об организации работы по сопровождению и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на территории Муйского района по принципу «одного окна»

Во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 09.12.2013 № 638 «Об организации работы по сопровождению и реализации инвестиционных проектов на территории Республики Бурятия по принципу «одного окна», пункта 7.2 Республиканской целевой программы по созданию благоприятных условий для привлечения инвестиций в Республику Бурятия в 2011 - 2020 годах "Бурятия - территория инвестиций", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 15.06.2011 г. № 295, в целях реализации мероприятий подпрограммы "Формирование благоприятной инвестиционной среды" Государственной программы Республики Бурятия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.05.2013 № 272

1. Определить  Фонд поддержки малого предпринимательства Муйского района ответственным за сопровождение и реализацию инвестиционных и предпринимательских проектов субъектов предпринимательства на территории Муйского района по принципу «одного окна».

2. Утвердить Регламент организации работы Фонда поддержки малого предпринимательства Муйского района по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на территории Муйского района по принципу «одного окна» согласно приложению.

Руководитель администрации                      Бабкин С.Н.

 

 

 

 

Приложение  к постановлению

администрации МО «Муйский район»

от «_20_»__июня_____________ №_618___

Регламент организации работы Фонда поддержки малого предпринимательства Муйского района по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на территории Муйского района по принципу «одного окна»

1. Общее положение

1.1.       Настоящий Регламент организации работы Фонда поддержки малого предпринимательства Муйского района» (далее - Фонд) по подготовке, сопровождению и реализации  инвестиционных и предпринимательских  проектов (далее - Проект) на территории Муйского района  по принципу «одного окна» (далее - Регламент) определяет порядок взаимодействия Фонда с заявителями, порядок приема документов, сроки и последовательность действий по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных по принципу «одного окна».

Фонд, в целях работы по принципу «одного окна», взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и другими заинтересованными лицами.

1.2.          В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:

заявитель - инициатор проекта, инвестор или соискатель инвестиций (физическое или юридическое лицо), обращающийся в Фонд с целью подготовки, сопровождения и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на территории Муйского района  по принципу «одного окна»;

представитель заявителя - лицо, действующее в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия;

договор - договор, заключенный между Фондом и заявителем (представителем заявителя) на предоставление услуг(и) по сопровождению Проекта по принципу «одного окна»;

Фонд - сотрудник  Фонда, обеспечивающий консультации, прием документов от заявителя (представителя заявителя) и осуществляющий функции по предоставлению услуг(и) по сопровождению Проекта по принципу «одного окна».

 1.3. Фонд предоставляет заявителям (представителям заявителей) следующий перечень услуг по сопровождению Проектов по принципу «одного окна»:

1. устные или письменные консультации, разъяснения обратившимся заявителям по вопросам, касающимся реализации Проектов на территории Муйского района;
2. предоставление информации о мерах, порядке, условиях и объемах предоставления поддержки субъектам предпринимательства на территории Муйского района, в том числе предоставление информации о возможных инструментах государственной поддержки, на которые могут претендовать заявители, информации о возможности участия в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства;
3. подбор инвестиционной площадки на территории Муйского района для размещения Проекта;
4. подготовка соглашения о намерениях реализации Проекта на территории Муйского района  между администрацией муниципального образования «Муйский район» и заявителем;
5. представление Проекта совместно с администрацией муниципального образования «Муйский район» на презентационных мероприятиях в Республике Бурятия, Российской Федерации и за рубежом, размещение сведений о Проекте, реализуемом или планируемом к реализации на территории Муйского района, в сети Интернет на инвестиционном портале Республики Бурятия;
6. подготовка и представление в соответствующие органы документов для получения государственной поддержки и (или) сопровождение заявок на государственную поддержку в соответствующих органах;
7. подготовка и разработка документации Проекта (бизнес-план или технико-экономическое обоснование);
8. оказание помощи при оформлении прав заявителя на земельный участок для реализации Проекта на территории Муйского района;
9. оказание помощи при оформлении разрешительной и согласительной документации, необходимой для реализации Проекта;
10. содействие в привлечении финансовых (кредитных) средств  для реализации Проекта заявителя, включая средства инвестиционных и венчурных фондов, бизнес-ангелов, институтов развития, частных инвесторов, финансово- кредитных учреждений, в том числе предоставление информации о требованиях к подготовке и условиях финансирования проекта, установленных указанными организациями;

11) иные услуги в соответствии с законодательством.

1.4.       Услуги Фонда, установленные в подпунктах 1 – 6, 8-11 пункта 1.3 настоящего Регламента, предоставляются на бесплатной основе.

1.5.   Условия предоставления услуг, указанных в подпунктах 7 пункта 1.3. настоящего Регламента, определяются договором, заключенным между Фондом и заявителем.

2. Порядок приема документов

2.1.      Заявитель, имеющий намерение в получении услуги по подготовке, сопровождению и реализации Проекта на территории Муйского района по принципу «одного окна», подает заявление (приложение №1) и пакет документов, соответствующий услуге, необходимой заявителю (приложение № 2) (далее - документы).

2.2.           При предоставлении заявителем документов Фонд проверяет комплектность пакета документов.

2.3.      В случае если пакет документов представлен не в полном объеме, заявителю направляется запрос о предоставлении необходимых документов и приостановлении рассмотрения пакета документов. Если в течение 15 дней заявитель не представил запрашиваемые документы, ему направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявки с возвратом ранее представленных документов.

2.4.           Заявитель вправе после передачи Фонду пакета документов, необходимых для получения услуг(и) по сопровождению Проекта по принципу «одного окна», получать сведения о ходе (этапе) предоставления услуги. Получить интересующую его информацию относительно представляемой ему услуги заявитель может по контактным телефонам Фонда, при помощи средств Интернета, электронной почты, либо посредством личного посещения в дни и часы приема в Фонде.

2.5.      Для получения заявителем сведений о ходе предоставления услуги указываются (называются) дата и регистрационный номер расписки о приеме  Фондом  документов от заявителя.

3. Порядок предоставления услуг

Фонд, рассмотрев документы, указанные в пункте 2.1. настоящего Регламента, осуществляет следующие функции по предоставлению услуг (в зависимости от выбранного заявителем перечня необходимых услуг):

3.1.                Устные или письменные консультации, разъяснения обратившимся заявителям но вопросам, касающимся реализации Проектов на территории Муйского района:

3.1.1.      При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудник Фонда в пределах своих полномочий подробно и в корректной форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.

При невозможности сотрудника Фонда, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо. В случае невозможности переадресации телефонного звонка сотрудником Фонда, обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому он может получить необходимую информацию.

3.1.2.       При поступлении письменного обращения Фонд рассматривает и готовит письменный ответ заявителю в течение 10 рабочих дней. В случае необходимости получения дополнительной информации Фонд направляет запросы в соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, учреждения и предприятия. В этом случае срок подготовки ответа заявителю увеличивается до 15 рабочих дней.

3.2.          Предоставление информации о мерах, порядке, условиях и объемах предоставления поддержки субъектам предпринимательства на территории Муйского района, в том числе предоставление информации о возможных инструментах государственной поддержки, на которые могут претендовать заявители, информации о возможности участия в региональных, федеральных и международных программах развития предпринимательства

3.2.1. При личном обращении заявителя Фонд обеспечивает непосредственное предоставление информации.

3.2.2. В случае письменного обращения заявителя по предоставлению услуги срок подготовки и направления ответа заявителю составляет 10 рабочих дней. При необходимости получения дополнительной информации Фонд направляет запросы в соответствующие исполнительные органы государственной власти Республики Бурятия. В этом случае срок подготовки ответа заявителю увеличивается до 15 рабочих дней.

3.3.                 Подбор инвестиционной площадки на территории Муйского района для размещения Проекта:

3.3.1.          Фонд предоставляет заявителю информацию о свободных инвестиционных площадках на территории Муйского района;

3.3.2.         В случае одобрения заявителем предложенной инвестиционной площадки проводится работа по реализации инвестиционного проекта на инвестиционной площадке;

3.3.3. В случае несоответствия инвестиционной площадки требованиям заявителя или условиям реализации Проекта, Фонд направляет запросы в адрес органов местного самоуправления с целью поиска и оформления иной инвестиционной площадки для реализации проекта.

3.3.4. По итогам запросов Фондом совместно с заявителем проводится рассмотрение и согласование полученных предложений по предоставлению земельных участков для размещения проекта, и после одобрения заявителем предложенной инвестиционной площадки проводится оформление земельного участка и работа по реализации инвестиционного проекта.

         3.4. Подготовка соглашения о намерениях реализации Проекта на территории Муйского района между администрацией муниципального образования «Муйский район» и  заявителем (далее - соглашение о намерениях):

         3.4.1. Фонд рассматривает обращение заявителя с пакетом документов (Приложение №2) и принимает решение о целесообразности или нецелесообразности подготовки проекта соглашения;

         3.4.2. В случае целесообразности подготовки проекта соглашения Фонд направляет соответствующее письмо в адрес администрации муниципального образования «Муйский район» с разработанным проектом соглашения;

3.4.3. В случае нецелесообразности подготовки проекта соглашения направляет соответствующее письмо в адрес заявителя с указанием причин отказа.

         3.5. Представление Проекта совместно с администрацией муниципального образования «Муйский район» на презентационных мероприятиях в Республике Бурятия, Российской Федерации и за рубежом, размещение сведений о Проекте, реализуемом или планируемом к реализации на территории Муйского района (далее - презентационные мероприятия), в сети Интернет на инвестиционном портале Республики Бурятия:

         3.5.1. Фонд совместно с администрацией муниципального образования «Муйский район» принимает решение о целесообразности или нецелесообразности представления Проекта на презентационных мероприятиях и размещения сведений о Проекте на инвестиционном портале Республики Бурятия;

         3.5.2. В случае принятия решения о нецелесообразности представления Проекта на презентационных мероприятиях и размещения сведений о Проекте на инвестиционном портале Республики Бурятия направляет соответствующее письмо в адрес заявителя;

         3.5.3. В случае принятия решения о целесообразности представления Проекта на презентационных мероприятиях и размещения сведений о Проекте на инвестиционном портале Республики Бурятия обеспечивает совместно с администрацией муниципального образования «Муйский район» представление Проекта на презентационных мероприятиях и размещение сведений о Проекте на инвестиционном портале Республики Бурятия.

         3.6. Подготовка и представление в соответствующие органы документов для получения государственной поддержки и (или) сопровождение заявок на государственную поддержку в соответствующих органах:

         3.6.1. Фонд проверяет комплект представленных заявителем документов, необходимый для рассмотрения заявки на предоставление государственной поддержки в соответствии нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия, и в случае отсутствия полного комплекта документов запрашивает недостающие документы у заявителя.

         3.6.2. Направляет полный комплект документов (заявку) в соответствующие органы государственной власти Республики Бурятия для рассмотрения заявки на государственную поддержку Проекта и получения заключений и справок в соответствии с действующим законодательством;

         3.6.3. Обеспечивает сопровождение заявки в соответствующих органах и ее доработку либо доработку отдельного документа (в случае если это предусмотрено договором);

         3.6.4. При поступлении документов о принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной поддержки Проекта, направляет документы заявителю.

         3.7. Подготовка и разработка документации Проекта (бизнес-план или технико-экономическое обоснование и т.д.):

3.7.1. Фонд рассматривает обращение заявителя и согласовывает  решение о целесообразности (нецелесообразности), возможности (невозможности) подготовки и разработки документации Проекта с администрацией муниципального образования «Муйский район»;

         3.7.2. В случае принятия решения о целесообразности подготовки и разработки документации Проекта подписывает с заявителем договор предоставления услуг;

         3.7.3. В случае нецелесообразности подготовки и разработки документации Проекта направляет соответствующее письмо в адрес заявителя.

         3.8. Оказание помощи при оформлении прав заявителя на земельный участок для реализации Проекта на территории Муйского района:

         3.8.1. Фонд рассматривает обращение заявителя (с приложенными документами, требуемыми в соответствии с земельным законодательством) и согласовывает решение о целесообразности или нецелесообразности проведения работ по оформлению прав заявителя на земельный участок с администрацией муниципального образования «Муйский район»;

         3.8.2. В случае целесообразности проведения работ подписывает с заявителем договор предоставления услуг по оказанию помощи при оформлении прав заявителя на земельный участок в соответствующих органах и организациях;

         3.8.3. В случае нецелесообразности проведения работ направляет соответствующее письмо в адрес заявителя.

         3.9. Оказание помощи при оформлении разрешительной и согласительной документации, необходимой для реализации Проекта:

         3.9.1. Фонд рассматривает обращение заявителя (с приложенными документами в соответствии с действующим законодательством) и согласовывает решение о целесообразности (нецелесообразности), возможности (невозможности) оформления разрешительной и согласительной документации с администрацией муниципального образования «Муйский район»;

         3.9.2. В случае принятия решения о целесообразности оформления разрешительной и согласительной документации подписывает с заявителем договор предоставления услуг;

         3.9.3.  В случае принятия решения о нецелесообразности оформления разрешительной и согласительной документации направляет соответствующее письмо в адрес заявителя.

         3.10. Содействие в привлечении финансовых (кредитных) средств для реализации Проекта заявителя, включая средства инвестиционных и венчурных фондов, бизнес-ангелов, институтов развития, частных инвесторов, финансово-кредитных учреждений, в том числе предоставление информации о требованиях к подготовке и условиях финансирования проекта, установленных указанными организациями:

         3.10.1.  Фонд рассматривает обращение заявителя и принимает решение о целесообразности или нецелесообразности содействия в привлечении финансовых (кредитных) средств;

         3.10.2. В случае целесообразности содействия в привлечении финансовых (кредитных) средств подписывает с заявителем договор предоставления услуг;

         3.10.3. В случае нецелесообразности содействия в привлечении финансовых (кредитных) средств направляет соответствующее письмо в адрес заявителя;

         3.10.4. С целью проведения работ по привлечению финансовых (кредитных) средств для реализации Проекта, направляет запросы в соответствующие организации;

         3.10.5. По результатам поступившей информации от соответствующих организаций проводится анализ и подготовка предложений для финансирования проекта;

         3.10.6. Направляет заявителю подготовленные предложения по привлечению финансовых (кредитных) средств  для реализации Проекта.

4. Прочие условия

4.1.          Заявители, получатели услуг(и) по подготовке, сопровождению и реализации Проектов на территории Муйского района имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудника Фонда (устно, письменно) учредителю Фонда или Уполномоченному по инвестициям в муниципальном образовании «Муйский район» в письменной форме.

         4.2. Фонд не вправе разглашать информацию, составляющую коммерческую, служебную тайну, личные (персональные) данные заявителей, а также информацию, предназначенную для ограниченного пользования.

5. Ведение информационной базы инвестиционных и предпринимательских проектов, по которым Фондом предоставляются услуги по подготовке, сопровождению и реализации по принципу «одного окна»

         5.1. Фонд осуществляет постоянное ведение, мониторинг и своевременную актуализацию информационной базы:

-        зарегистрированных обращений заявителей, включающей данные, предусмотренные заявлением (приложение №1);

-   Проектов, по которым Фондом предоставляются услуги по подготовке, сопровождению и реализации по принципу «одного окна», включающей данные, предусмотренные заявлением (приложение №1), дополнительные сведения о проекте, регистрацию этапов взаимодействия Фонда с заявителями, ход и результаты оказания Фондом услуг, результаты взаимодействия Фонда, заявителей с органами государственной власти Республики Бурятия, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и другими заинтересованными лицами.

         5.2. Обобщенные сведения о зарегистрированных обращениях в адрес Фонда, о ходе и результатах работы Фонда по предоставлению услуг по подготовке, сопровождению и реализации Проектов по принципу «одного окна» направляются в адрес администрации муниципального образования «Муйский район» в составе ежеквартального отчета в соответствии с заключенным Соглашением с Фондом.

Приложение №1

к Регламенту организации работы Фонда поддержки  малого предпринимательства Муйского района

по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на

территории Муйского района по принципу «одного окна»

Примерная форма заявления

Руководителю Фонда поддержки 

малого предпринимательства Муйского района

         от ______________________________________

(наименование заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на оказание услуг по подготовке, сопровождению и реализации

       инвестиционных и предпринимательских проектов на территории Муйского района

по принципу «одного окна»

 

1. Наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя

(с указанием ОПФ, кода ОКПО)___________________________________________________

______________________________________________________________________________

2. Полный почтовый и юридический адрес, телефоны, факсы, e-mail ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

1. Дата регистрации____________________________________________________________
2. ИНН_______________________________________________________________________
3. Наименование инвестиционного проекта________________________________________

______________________________________________________________________________

1. Цель, краткая характеристика проекта___________________________________________

______________________________________________________________________________

1. Место реализации проекта (точное либо планируемое/желаемое)____________________

______________________________________________________________________________

1. Стоимость инвестиционного проекта, тыс.руб.___________________________________

______________________________________________________________________________

Прошу оказать услугу(и) по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных на территории Республики Бурятия по принципу «одного окна», в том числе:

1) _________________________________________________________________________  

2) ________________________________________________________________________________________         

3) _________________________________________________________________________  

Приложение на _____листах.

(в соответствии с Перечнем, установленным приложением № 3).

Руководитель юридического лица/

Индивидуальный предприниматель_________________________________________

          (подпись)                      (расшифровка подписи)

М.П.

Дата подачи заявления____________

Приложение №2

к Регламенту организации работы Фонда поддержки  малого предпринимательства Муйского района

по подготовке, сопровождению и реализации инвестиционных и предпринимательских проектов на

территории Муйского района по принципу «одного окна»

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ЗАЯВИТЕЛЕМ

ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ УСЛУГ(И) ПО ПРИНЦИПУ «ОДНОГО ОКНА»

1.  Бизнес-план проекта или технико-экономическое обоснование (при       наличии);

2.  Краткая информация о состоянии реализации проекта с указанием:

     2.1. стадии (этапа) реализации проекта;

     2.2. наличия источников финансирования (при наличии - с приложением копий писем,                 договоров и других документов от финансовых организаций);

     2.3. наличие земельного участка (при наличии  - с указанием кадастрового номера участка);

     2.4. наличие инженерной и коммунальной инфраструктуры на земельном участке;

     2.5.  дополнительной информации по усмотрению заявителя;

3. Копии учредительных документов юридического лица или индивидуального предпринимателя:

     3.1. свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;

     3.2. свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

     3.3.  копия устава юридического лица;

     3.4.  другие документы на усмотрение заявителя.

4. В случае предоставлении услуги для получения государственной поддержки проекта, прикладывается дополнительный комплект документов, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Республики Бурятия.

         5.  Копия гражданского паспорта для физического лица;

6.  Дополнительные документы (по согласованию).