Приложение № 1

к Приказу Бурприроднадзора

от «24» ноября 2011 г. № 199-ПР

 

 17 апреля 2009 г. N 321

 

Положение об организации

деятельности внештатных общественных

инспекторов Бурприроднадзора по охране природы

I. Общие положения

 

1.1. Положение об организации деятельности внештатных общественных инспекторов Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Положение), разработано в целях обеспечения взаимодействия Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор) с общественными объединениями, организациями и гражданами для предотвращения нарушений в сфере природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия.

1.2. Положение определяет порядок организации деятельности внештатных общественных инспекторов Бурприроднадзора по охране природы (далее - внештатные общественные инспекторы по охране природы), их задачи и права в области обеспечения природоохранного законодательства Российской Федерации, Республики Бурятия.

1.3. Внештатный общественный инспектор по охране природы не является государственным гражданским служащим Республики Бурятия или должностным лицом Бурприроднадзора.

1.4. Деятельность внештатных общественных инспекторов по охране природы осуществляется под непосредственным руководством и контролем главного государственного инспектора Республики Бурятия по охране природы и его заместителей.

1.5. В своей деятельности внештатные общественные инспекторы по охране природы руководствуются: Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Бурятия в области охраны окружающей среды, нормативными правовыми актами Минприроды России и Республики Бурятия, актами и решениями Бурприроднадзора, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи и обязанности

2.1. Основными задачами внештатных общественных инспекторов по охране природы являются:

2.1.1. Оказание практической помощи должностным лицам Бурприроднадзора при осуществлении ими функций по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности;

2.1.2. Содействие в реализации государственных программ по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания;

2.1.3. Пропаганда через средства массовой информации и иным законным способом необходимости охраны окружающей среды;

2.1.4. Экологическое просвещение;

2.2. Внештатные общественные инспекторы по охране природы в соответствии с возложенными на них задачами сообщают Руководителю Бурприроднадзора, а также должностным лицам Бурприроднадзора о случаях нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации и Республики Бурятия;

III. Основные права и обязанности

внештатного общественного инспектора

3. Внештатные общественные инспекторы по охране природы имеют право:

3.1. В соответствии со статьей 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщать и направлять материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения в области природоохранного законодательства в Бурприроднадзор для принятия необходимых мер.

3.2. Вносить предложения по совершенствованию работы Бурприроднадзора, внештатных общественных инспекторов в части организации и проведения мероприятий по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

3.3. Составлять документы, отражающие факты и обстоятельства нарушений природоохранного законодательства Российской Федерации, и представлять их Руководителю Бурприроднадзора, должностным лицам Бурприроднадзора.

3.4. Запрашивать и получать от должностных лиц Бурприроднадзора информацию, необходимую для осуществления общественного природоохранного контроля.

3.5. совместно с государственным инспектором Республики Бурятия по охране природы, за которым он закреплен, в порядке, установленном законодательством РФ и РБ, на закрепленной за ним территории Республики Бурятия принимать участие:

а) в обеспечении контроля за деятельностью организаций, независимо от форм собственности в части соблюдения ими действующего законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;

б) организации и проведении рейдовых мероприятий (выездов) для обеспечения соблюдения действующего законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды;

в) в проверке исполнения предписаний государственных инспекторов Республики Бурятия по охране природы;

г) в рассмотрении заявлений, предложений и жалоб граждан, организаций, должностных лиц;

д) в организации общественных обсуждений (общественных слушаний);

е) в приеме отчетности организаций;

ж) в работе комиссий (семинаров, совещаний, др.) по рассмотрению вопросов, отнесенных к компетенции отдела государственного экологического контроля;

з) в разработке проектов правовых актов (документов), регламентирующих деятельность внештатных инспекторов по охране природы;

и) в подготовке необходимой (требуемой) отчетности;

к) вносить предложения:

- о проведении проверки;

- о наложении административных взысканий на юридических лиц, должностных лиц и граждан, совершивших административные правонарушения, производство по которым отнесено к компетенции Бурприроднадзора;

- о приостановке деятельности, не соответствующей требованиям охраны окружающей среды и (или) не отвечает требованиям экологической безопасности;

- о совершенствовании и повышении эффективности осуществления контроля.

3.6. Внештатные общественные инспекторы по охране природы не вправе:

3.6.1. Разглашать сведения, ставшие известными им в связи с осуществлением функций внештатного общественного инспектора, без согласования с Руководителем Бурприроднадзора и с должностными лицами Бурприроднадзора.

3.6.2. Использовать свое положение, а также информацию, ставшую ему известной в связи с исполнением функций внештатного общественного инспектора, в личных целях и в целях, противоречащих законодательству Российской Федерации.

3.6.3. Совершать действия, порочащие статус внештатного общественного инспектора по охране природы или наносящие ущерб престижу Бурприроднадзора.

3.7. Внештатный общественный инспектор по охране природы обязан:

3.7.1. Знать и соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды.

3.7.2. Принимать предусмотренные действующие законодательством меры, обеспечивающие рациональное природопользование и охрану окружающей среды природопользователями, активно вести борьбу с нарушителями законодательства в области охраны окружающей среды, пресекать обнаруженные факты нарушения природоохранного законодательства.

3.7.3. Исполнять указания должностных лиц Бурприроднадзора.

3.7.4. Направлять в Бурприродналзор достоверную информацию о неиспользуемых и нерационально используемых природных ресурсах, охране окружающей среды в целях обеспечения их рационального использования.

3.7.5. Проводить с населением разъяснительную работу в области охраны окружающей среды Республики Бурятия.

3.7.6. При исполнении общественных обязанностей быть корректным и вежливым в обращении с гражданами.

IV. Организация деятельности

4.1. Внештатные общественные инспекторы по охране природы оказывают содействие должностным лицам Бурприроднадзора в осуществлении мероприятий по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности добровольно, без освобождения от основной работы и на безвозмездной основе.

4.2. Участие внештатных общественных инспекторов по охране природы в мероприятиях по государственному контролю и надзору в установленной сфере деятельности должно осуществляться под контролем и руководством должностных лиц Бурприроднадзора.

4.3. Должностные лица Бурприроднадзора обязаны систематически инструктировать внештатных общественных инспекторов по охране природы, проводить с ними занятия по изучению законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Республики Бурятия в области природоохранного законодательства, семинары по обмену передовым опытом и оказывать им практическую помощь.

4.4. Кандидатуры внештатных общественных инспекторов по охране природы подбираются из числа граждан Российской Федерации, достигших 18-летнего возраста, не имеющих судимости и взысканий за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования.

4.5. Назначение внештатных инспекторов по охране природы производят при наличии (представлении гражданином) следующих документов:

документа, удостоверяющего личность (паспорта с данными о точном месте жительства);

документа об образовании (свидетельствующего, что гражданин обладает специальными навыками и знаниями, необходимыми для выполнения поставленных задач);

заявления кандидата с просьбой о зачислении его внештатным инспектором Бурприроднадзора по охране природы (Приложение № 1);

анкеты установленного образца (Приложение № 2);

характеристики с места работы или учебы (в случае, если кандидат работает или учится);

двух фотографий 3 х 4 см.;

представлений, ходатайств, направленных работодателем или учебным учреждением.

4.6. Решение о зачислении внештатным инспектором по охране природы принимается руководителем Бурприроднадзора и оформляется Приказом, в котором указывается за какой территорией Республики Бурятия и за каким должностным лицом Бурприроднадзора он закреплен, а так же номер выданного ему удостоверения.

Проект указанного Приказа готовит отдел, в который зачисляется внештатный инспектор.

4.7. На внештатного общественного инспектора по охране природы заводится учетная карточка (приложение № 3). Учет, ведение, оформление и хранение учетных карточек внештатных инспекторов по охране природы Бурприроднадзора, реестра выдачи удостоверений внештатного инспектора по охране природы Бурприроднадзора и других документов внештатных инспекторов по охране природы (включая отчетность), а также ознакомление внештатного инспектора Бурприроднадзора по охране природы с настоящим Положением обеспечивает отдел, в который зачислен внештатный инспектор.

4.8. Внештатному общественному инспектору по охране природы под роспись сроком на один год выдается удостоверение установленного образца (Приложение № 4), подписанное руководителем и заверенное печатью Бурприроднадзора. По истечении срока действия (если указанный срок не продлен) удостоверение признается недействительным.

Срок действия удостоверения может быть продлен на основании письменного заявления гражданина и письменного представления начальника отдела, в который зачислен внештатный инспектор по охране природы.

4.9. Номер удостоверения внештатного инспектора по охране природы, указанный в нем, проставляется в учетной карточке и журнале регистрации выдачи удостоверений внештатного инспектора Бурприроднадзора по охране природы (приложение № 5).

4.10. Внештатные общественные инспекторы по охране природы отчитываются в письменной форме о проделанной работе перед Руководителем Бурприроднадзора не реже одного раза в год (Приложение № 6). Отчет заверяется начальником структурного подразделения Бурприроднадзора, под руководством которого осуществлялась деятельность общественного инспектора (п. 4.10. изложен в соответствии с Приказом № 12-ПР от 03.02.2016 г. «О внесении изменений в приказ Бурприроднадзора от 24.11.2011г. № 199-ПР).

4.11. В случаях, когда внештатные общественные инспектора по охране природы не справляются со своими обязанностями или совершают противоправные действия, Руководитель Бурприроднадзора, по представлению начальника структурного подразделения Бурприроднадзора, отстраняет их от выполнения общественных обязанностей. При этом удостоверение внештатного общественного инспектора по охране природы изымается и уничтожается.

V. Поощрение за осуществление деятельности

внештатного общественного инспектора

5.1. К внештатным общественным инспекторам Бурприроднадзора по охране природы, активно участвующим в работе Бурприроднадзора и добросовестно выполняющим поручения и свои обязанности, могут применяться различные формы поощрения, предусмотренные действующим законодательством (объявление благодарности, награждение ценным подарком и другие).

Приложение № 1

к Положению об организации

 деятельности внештатных

общественных инспекторов Бурприроднадзора

по охране природы

Главному государственному

  инспектору Республики Бурятия

по охране природы

____________________________________________

Ф.И.О

от __________________________________________ ___________________________________________ ,

(Ф.И.О. кандидата)

проживающего _______________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________

(указывается полный почтовый адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу Вас зачислить меня внештатным общественным инспектором Республиканской службы по охране, контролю и регулированию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования (далее - Бурприроднадзор) по охране природы.

Обязуюсь оказывать помощь в осуществлении Бурприроднадзором надзора за деятельностью организаций и граждан в части соблюдения ими действующего законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды Республики Бурятия на территории

_____________________________________________________________________________

  (указывается закрепленную территорию Республики Бурятия, город, район и т.п.)

и выполнять иные поручения государственных инспекторов Республики Бурятия по охране природы Бурприроднадзора, связанные с деятельностью Бурприроднадзора в соответствии с Положением о внештатном общественном инспекторе

К заявлению прилагаются:

1. Документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия).

2. Документа об образовании (оригинал и копия).

3. Анкета.

4. Характеристика с места работы или учебы (оригинал).

5. Две фотографии 3 х 4 см.

6. Представление работодателя (оригинал, заверенный печатью).

Дата «____» __________ 200___г. Подпись                _______________

Приложение № 2

к Положению об организации

 деятельности внештатных

общественных инспекторов Бурприроднадзора

по охране природы

АНКЕТА
(заполняется собственноручно)

1.

Фамилия

Имя

Отчество

2. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)

3. Домашний адрес (адрес регистрации,

фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)

4. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов)

Направление подготовки или специальность по диплому
Квалификация по диплому

5. Место работы (наименование и адрес, конт. тел. организации), должность

6. Наличие судимости, наличие административных правонарушений в сфере природоохранного законодательства

 

7. Паспорт или документ, его заменяющий

(серия, номер, кем и когда выдан)

 
 

8. Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете могут повлечь отказ в зачислении внештатным общественным инспектором Бурприроднадзора по охране природы.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

«

«

20

 г.              Подпись

Приложение № 3

к Положению об организации

 деятельности внештатных

общественных инспекторов Бурприроднадзора

по охране природы

┌──────────┐

│ │                              Дата составления «____» _____________200___г.

│Фотография│

│ │

└──────────┘

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

Внештатного общественного инспектора Бурприроднадзора по охране природы

1. Фамилия _____________________ 2. Имя __________________________ 3. Отчество __________________

4. Дата и место рождения ____________________________________________________________________________________________

5. Место жительства _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полный адрес)

6. Место работы и должность _____________________________________________________________________________________________

7. Номера телефонов: служебного ______________________________ домашнего_______________________ _______________________

8. Основание зачисления внештатным общественным инспектором Бурприроднадзора по охране природы

_____________________________________________________________________________________________

(номер и дата приказа)

9. За какой территорией и каким государственным инспектором закреплен __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________

(административное наименование, Ф.И.О. и должность)

10. Освобождение от работы в качестве внештатного общественного инспектора Бурприроднадзора _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(причины, основания освобождения, номер и дата приказа)

11. _____________________________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. работника, заполнившего карточку, подпись)

Дата закрытия «__» _____________ 20__ г.

Приложение № 4

к Положению об организации

  деятельности внештатных

  общественных инспекторов Бурприроднадзора

по охране природы

ФОРМА

удостоверения общественного инспектора Бурприроднадзора

по охране природы

 

Реквизиты внутренней части удостоверения

 

  ГЕРБ Республика Бурятия

Республиканская служба по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования

  М.П.

Действительно до

«___»_____________200__

 Продлено до

__________ «___»_____________200__

  мп

Настоящее удостоверение подлежит возврату при оставлении должности

Удостоверение №________

_____________________________

____________________________________________

____________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Внештатный общественный инспектор

Бурприроднадзора по охране природы

Руководитель Службы

__________ /_______________/

(подпись)

  М.П.

 

 

Приложение № 6

к Положению об организации деятельности внештатных

  общественных инспекторов Бурприроднадзора

по охране природы

ОТЧЕТ

О ПРОДЕЛАННОЙ РАБОТЕ ВНЕШТАТНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО

ИНСПЕКТОРА БУРПРИРОДНАДЗОРА ПО ОХРАНЕ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

Месяц

Участие в патрулированиях, рейдах по охране природы (кол-во)

Профилактическая работа

Выявлено нарушений

(кол-во)

Примечание

Количество рейдов с инспектором Бурприроднадзора

С сотрудниками иных ведомств (ОВД, ГИБДД

 и т.п.)

С представителями ОМСУ

ВСЕГО

Беседы, лекции

(кол-во/охвачено человек)

Выступление в СМИ

Участие в совещаниях, в т.ч. с докладами

Совместно с Д/Л Бурприроднадзора

Самостоятельно (направлено сообщений)

В гос. органах

У ЮЛ/ИП

Правонарушений

Преступлений

Правонарушений

Преступлений

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

Всего

Внештатный общественный инспектор __________________ /_______________________/

            (подпись) (расшифровка подписи)

«_____»___________________20___г.