Буряад Уласай Муяын аймаг- «Муяын аймаг» гэһэн нютагай засагай

байгууламжын депутадуудай Зүблэлэй ээлжээтэ сесси

Муйский район

Республики Бурятия

109 очередная сессия

Совета депутатов

муниципального образования «Муйский район»

п. Таксимо 30 января 2017

 

  РЕШЕНИЕ № 776

О результатах оперативно-служебной деятельности отдела МВД РФ по Муйскому району за 12 месяцев 2016 года

  Заслушав и обсудив информацию начальника отделения МВД России по Муйскому району о результатах оперативно - служебной деятельности за 12 месяцев 2016 года Совет депутатов муниципального образования «Муйский район» решил:

  информацию принять к сведению.

 

Глава муниципального образования А.И.Киргизов

О результатах оперативно-служебной деятельности отдела МВД РФ по Муйскому району за 12 месяцев 2016 года

Оценивая результаты работы Отделения МВД РФ по Муйскому району за 2016 год, можно сказать, что прошедший период имел свою специфику.

Основные усилия сотрудников полиции на протяжении всего отчетного периода, были направлены на профилактику преступности, обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, выявлению и пресечению фактов административного законодательства, обеспечение правопорядка в общественных местах и улицах района, предупреждению совершения преступлений в лесной отрасли и в экономике, в первую очередь, в бюджетной сфере, недопущению распространения экстремистских проявлений, предупреждению террористических актов, а также безопасности дорожного движения.

В отчетном периоде криминогенная обстановка в районе была достаточно спокойной, так по итогам года зафиксировано снижение на 16,6% регистрации преступлений, их общее количество составило- 246 (295) преступных посягательства. Общее снижение регистрации сообщений и заявлений о преступлениях, об административных происшествиях составило – 15,7 %, или 1369 сообщений в абсолютных цифрах (с 1624 до 1369).

По итогам года, уровень преступности в Муйском районе ниже среднереспубликанского на 12,1% и составил 227,8%. Или 12 место среди районов. По категории тяжкие и особо тяжкие преступления, уровень по району составил 26,9%, что тоже ниже среднереспубликанского уровня на 18,5 (20 место среди районов).

В целом в районе наблюдается увеличение зарегистрированных преступлений, следствие по которым не обязательно, так называемых «выявляемые» и превентивных составов преступлений, то есть поставленных на учет в связи с их инициативным выявлением сотрудниками Отделения. К их числу, в основном относятся преступления двойной превенции.

Кроме того, сотрудники Отд МВД РФ по Муйскому району в отчетном периоде достигли положительных результатов по оперативно-служебной деятельности. По итогам года наблюдается снижение некоторых категорий преступлений:

Сократилось количество:

  - убийств и покушений на убийство на 100% (с 3 до 0);

- краж на 38,0% (с 121 до 75);

- краж транспортных средств на 75 % (с 43 до 1);

- краж цветных и черных металлов на 50% (с 6 до 3);

- краж мобильных телефонов на 28,6 % (с 14 до 10);

- неправомерного завладения транспортным средством на 28,6% (с 7 до 5);

- мошенничеств на 22,2% (с 18 до 14).

Стабильным остается динамика раскрываемости убийств 100%, умышленных причинений ТВЗ – 100%, грабежей, в т.ч. 2,3 ст. 161 УК РФ – 100%.

На протяжении 12 месяцев 2016 года проводились мероприятия, направленные на раскрытие преступлений прошлых лет. Сотрудниками отделения раскрыто 3 преступления прошлых лет.

Рассматривая участие служб и подразделений в раскрытии преступлений и установлений лиц, их совершивших за 12 месяцев 2016 года, установлено 169 лиц по 289 преступлениям. Рассматривая участие служб и подразделений Отд в установлении лиц, совершивших преступления, необходимо отметить, что в сравнении с АППГ результатов достигли подразделения: СО, УУП, ПДН, ОГИБДД .

По итогам года, сотрудниками полиции в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции выявлено 9 (2016 г.– 9) преступлений экономической направленности, 2 преступления в сфере потребительского рынка, 5 преступлений – совершенны в крупном размере.

  Одним из основных видов деятельности МВД является выявление организованных преступных и экстремистских формирований, пресечение противоправной деятельности лидеров и активных участников, подрыв экономических основ организованной преступности.

За истекший период текущего года на территории района преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп и преступных сообществ, не допущено. Ситуация в районе по линии противодействия экстремизму и проявлениям терроризма остается контролируемой и стабильной. В течение отчетного периода проведено 2 практических тактико- строевых занятий с участием сотрудников Отд МВД и представителей оперативной группы.

  В прошедшем году была проведена работа по профилактике уличной преступности и в общественных местах, направленная на повышение оперативного реагирования сотрудников на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях, на единое управление наружными службами и эффективное использование сил и средств подразделений Отд. 

Проведенные мероприятия в течении 12 месяцев 2016 года позволили сократить количество уголовных проявлений, совершенных в общественных местах на 27,6% (с 76 до 55).

На улицах и в парках населенных пунктов Муйского района совершено на 2,9 меньше (с 35 до 34) преступлений.

Так, в целях повышения эффективности противодействия уличной преступности и в общественных местах, сотрудниками полиции проводится ежедневная проверка мест наиболее вероятного совершения преступлений, укрытия лиц, склонных к совершению преступлений, а также мест концентрации криминогенного элемента несовершеннолетних.

Кроме того, в целях стабилизации криминогенной обстановки на городских улицах способствует активная работа, проводимая сотрудниками полиции по отработке «мест особого внимания». По данным Информационного центра МВД по Республике Бурятия с «мест особого внимания» с начала 2016 года доставлено 1813 лиц разных категорий, получено 112 информаций разного характера, по полученной информации раскрыто 29 преступлений, всего выявлено и документировано 1242 административных правонарушений.

Указанная работа позволила снизить количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, данный показатель по итогам 2016 года снижен на 15,9% (с 82 до 69), (по РБ +9.1%, по сельским районам +8,2%). Удельный вес алкогольной преступности составил 48,6% , - 6,5%.

В целях профилактики «алкогольной» преступности сотрудниками полиции, поставлено на учет 2 преступления, предусмотренных ст. 238 УК РФ. Выявлено 888 административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.20 («Потребление (распитие) алкогольной продукции … в общественных местах»), по 20.21 («Появление в общественных местах в состоянии опьянения») КРФ об АП – 251. За отчетный период за правонарушения в области потребительского рынка и предпринимательской деятельности к административной ответственности было привлечено за незаконный оборот спиртосодержащей продукции 34 нарушителя.

Принятыми организационными мерами удалось существенно повысить эффективность работы по взыскаемости наложенных административных штрафов. Так, 2016 год эффективность– составила 91,4 %. Всего наложено штрафов на сумму 570 200 рублей, взыскано 521100 рублей. Кроме того, по ч.1 ст. 20.25 («Уклонение от исполнения административного наказания») КРФ об АП к административной ответственности привлечено 640 граждан.

Удалось сохранить стабильную ситуацию в сфере противодействия рецидивной преступности. В отчетном периоде количество преступлений, совершенных ранее судимыми лицами, составило 25 преступлений, что ниже уровня прошлого года на 55,4 %.

Однако, рассматриваемую ситуацию не стоит оставлять без внимания, так как возникают трудности при ресоциализации лиц, прибывших из мест заключения. Как правило, многие из них не имеют возможности самостоятельно решить вопросы трудоустройства, что порождает чувство безысходности, приводит к злоупотреблению спиртными напитками и, как следствие, влечет за собой повторность совершения преступлений. Не последнюю роль при этом играет и их недостаточный профессиональный уровень, низкая мотивация к труду, склонность к нарушению трудовой дисциплины. За отчетный период по рекомендации сотрудников полиции в Центр занятости населения было направлено 8 человек, из которых 2 лишь были трудоустроены.

В целях предупреждения рецидивной преступности личным составом ОУУП, совместно с сотрудниками филиала по Муйскому району ФКУ УИИ УФСИН по РБ на постоянной основе проводятся совместные мероприятия по проверке лиц, осужденных к мерам наказания не связанных с лишением свободы.

Под административным надзором Отд МВД России по Муйскому району состоит 39 лиц, из числа ранее судимых, подпадающих под действие Федерального закона № 64-ФЗ.

В отношении 27 лиц установлен административный надзор, из них 17 по инициативе ОВД, в процентном соотношении от общего числа лиц, состоящих под административным надзором – 43,6%, что находится на выше средне республиканского значения - 39,5%.

За 12 месяцев 2016 года привлечено к административной ответственности по ч.1 – 3 ст.19.24 КРФобАП – 16 поднадзорных лиц, документировано 120 административных протоколов.

По результатам собранных материалов направлением дознания Отделения МВД России по Муйскому району возбуждено 7 уголовных дел по ст.314.1 УК РФ (Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы), из них по ч.2 ст.314.1 УПК РФ – 3.

Особое место в реализации государственной системы профилактики правонарушений отводится предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. По итогам 2016 года наблюдается значительное снижение на 64,3% преступлений, совершенных несовершеннолетними. На сегодняшний день на профилактическом учете в Отд состоят 22 подростка, из которых 1 осужден к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и 10 неблагополучных семей.

Как показывает анализ подростковой преступности, дети, совершающие преступления, на этапе 4-5 классов, теряют мотивацию к учебному процессу, а в 8-9 классах начинают пропускать занятия, возникают проблемы с учебой и с законом. С каждым годом таких детей становится больше. Данные дети нуждаются в индивидуальном подходе к обучению по специальной методике.

Одной из весомых причин, следует отметить как ослабление либо отсутствие контроля за детьми со стороны родителей, иных субъектов профилактики, так и гуманизацию действующего законодательства. При совершении преступлений небольшой тяжести подростки зачастую освобождаются от уголовной ответственности. Не дает особого результата и применение к ним такого вида наказания как лишение свободы, поскольку в большинстве случаев отбытие ограничивается одной третью от положенного срока. Указанные обстоятельства порождают чувство безнаказанности и вседозволенности, что вновь приводит их на скамью подсудимых.

Говоря о профилактике в целом, необходимо отметить, что значительный вклад в профилактику правонарушений и поддержание правопорядка на обслуживаемой территории вносят участковые уполномоченные полиции, ими рассмотрено свыше более 980 обращений и заявлений граждан, установлено 76 виновных лица в совершении преступлений, выявлено 1045 административных правонарушений.

Организовано проведение оперативно-профилактических операций «Надзор», «Бомж», «Нелегальный мигрант», «Подросток – Игла», «День профилактики» и др.

Положительно оцениваются результаты работы личного состава Отдела по обеспечению правопорядка при проведении на территории района общественно массовых мероприятий: культурно-зрелищных, религиозных и спортивных, количество которых из года в год растет. Для обеспечения безопасности привлекался весть личный состав Отделения. На постоянной основе организовано взаимодействие с общественной организацией «Народная дружина». Данная организация начала свою деятельность в ноябре 2014 года и уже сейчас их количество на территории района достигло 4, в которых задействовано 42 человека. За истекший период 2016 года в охране общественного порядка было осуществлено 618 выходов дружинников, проведено 409 совместных рейдов, с их участием в дежурную часть Отдела за различные правонарушения доставлено 61 лиц, выявлено и документировано 319 административных правонарушений, при этом раскрыто 2 преступления.

Основой эффективности деятельности полиции является кадровая составляющая. Необходимо отметить, что в течение года комплектование вакантных должностей в Отделения ставилось на контроль, так на 1 января 2017 года имеются вакантные должности, начальника подразделения ОУР, о/у ОУР, инспекторов ГИБДД. Что тоже в свою, очередь отражается на оперативно-служебной деятельности Отд МВД.

Особое внимание уделяется обеспечению безопасности дорожного движения. Так, по состоянию на 01 января 2017 года обстановка с аварийностью на дорогах на территории Муйского района остается сложной, всего зарегистрировано 5 дорожно-транспортных происшествий, вошли в государственную статистическую отчетность (5), в которых погибли 3 (1, ранено 3 (6).

С целью предотвращения данных видов нарушений полицейскими направлялись информации в муниципальные органы, дорожные и коммунальные службы, а также в органы прокуратуры. Внесено 2 представления, выдано 56 предписаний на устранение выявленных недостатков в содержании УДС и пешеходных переходов.

В целях профилактики БДД и снижения количества ДТП, а так же снижения тяжести последствий в них, сотрудниками отделения ГИБДД при надзоре за дорожным движением выявлено 2068 нарушений правил дорожного движения .

Сотрудниками Отд МВД, во исполнение Указа Президента РФ от 07.05.2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», оказывались государственные улуги на протяжение всего отчетного периода, кроме того ежемесячно, оказывались услуги выездом в сельские поселения района. Так уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью услуг составил 86,9% ( целевой показатель на 2016 год – 70%).

С учетом выявленных недостатков, определены приоритетные направления оперативно-служебной деятельности, намечены первоочередные мероприятия по исправлению сложившейся ситуации. Несмотря на существующие проблемы, личный состав полиции отделения готов выполнять поставленные задачи.

 Но и так, же указанные мной проблемные направления требуют комплексного подхода при их разрешении и совместных усилий всех заинтересованных ведомств и субъектов профилактики.

Депутатам районного Совета депутатов, советов депутатов сельских поселений, при содействии глав соответствующих сельских поселений организовать проведение соответствующей разъяснительной работы среди руководства расположенных в поселении учреждений и организаций, индивидуальных предпринимателей, индивидуальных застройщиков об активном участии в работе народных дружин района, необходимости установки видеокамер наружного наблюдения в целях обеспечения личной и имущественной безопасности.