emblema 2 thumb other100 100

Муйский район Республики Бурятия                 

Семьдесят первая очередная сессия Совета депутатов

 муниципального образования «Муйский район»

____________________________________________________

п. Таксимо                                                                                                  28 мая 2014 г

 

                                        

 

                                         РЕШЕНИЕ № 552

 

Об исполнении Программы СЭР Муйского района за 2013 год

Заслушав и обсудив информацию  Ткаченко Е.К. – заместителя руководителя администрации по экономическому развитию об исполнении Программы социально-экономического развития  Муйского района  на 2011-2015 г.г. за 2013 год Совет депутатов  муниципального образования «Муйский район» решил:

 

                              Информацию принять к  сведению

 

Глава муниципального образования

«Муйский район»                                                                                Б.П.Дондупов                                                                  

 

 

 

Пояснительная записка

О ходе реализации Комплексной программы социально- экономического развития

МО «Муйский район» на 2011-2015г.г.

за 2013г.

В целом социально-экономическое развитие Муйского района за 2013 год характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей.         

 

1. Анализ и оценка текущего положения  в экономике Муйского района

 

  1.1. Инвестиции

В отчетном периоде объем инвестиций в основной капитал составил  1092,906 млн. рублей  что на 51,6% больше аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах. Программный показатель выполнен на 100,7%. Рост к 2012 году произошёл за счет объектов ООО «Артель старателей Западная» (255,8 млн. рублей), ОАО «ФСК ЕЭС» (89,8 млн. рублей), ООО УК «Трансюжстрой) (310,1 млн. рублей). Основная доля объема инвестиций 92,8% обеспечена за счет внебюджетных источников.

Внебюджетные инвестиции составили 1014,618   млн. рублей,  в  том  числе   по  золотодобыче  – 542,5 млн. рублей, по транспорту и связи – 319,563 млн. рублей. В отрасль энергетики  направлено 118,935 млн. рублей. Средства населения на строительство индивидуального жилья составили 12,240 млн. рублей.

В сферу малого предпринимательства вложено – 64,336 млн. рублей.

Индивидуальные предприниматели  на   строительство и реконструкцию торговых объектов  инвестировали  5,8 млн.руб.

Введено 1365 кв.м. жилья, в том числе индивидуального – 769,3 кв.м. Общая площадь помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, составила 26,0кв.м. 

1.2.Промышленность

Объем промышленной продукции за  2013г. составил 4024,6 млн. рублей или 84,4% к  аналогичному периоду  прошлого года  и  102,1% к программному показателю. Снижение объемов, в основном произошло в добывающей отрасли в связи с падением  цены на золото и уменьшением добычи драгоценного металла.

Численность занятых в промышленной сфере - 2568 чел. По сравнению с аналогичным периодом  прошлого года  численность занятых  увеличилась на 5,5%, что связано с увеличением занятых в золотодобывающих предприятиях, на предприятиях по производству прочих неметаллических минеральных продуктов.

Среднемесячная заработная плата  увеличилась на 12,3% и составила 39876 руб.

Добыча полезных ископаемых.

Общий объем по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составила 3672,182 млн. рублей или  82,2% к аналогичному периоду прошлого года и 102% к плановому показателю.

Золотодобыча.

Основной отраслью, обеспечивающей экономическую, финансовую и социальную устойчивость муниципального образования на сегодняшний день является золотодобывающая. В отчетном  периоде добычей рудного золота занимались ОАО «Бурятзолото» (рудник «Ирокинда»),  ООО «Артель старателей Западная» (рудник «Кедровский»), россыпного – ООО «Старатели Каралона» и ООО «Байкалгеопром».  Общий объем добычи драгоценного металла составил 2545,7 кг на общую сумму 3664,3 млн.руб. По сравнению  с  аналогичным  периодом  2012г.  добыча  золота   уменьшилась   на   4,7% (- 124,3 кг).

Спад уровня добычи рудного золота связан со снижением среднего содержания металла в товарной руде и увеличением себестоимости добытого металла.

  Нефрит.

     По добыче и реализации нефрита на территории района в  2013 году осуществляли предприятия : ООО «Аллами», ООО «Голюбе».

За 2013 год  отгружено 35,6 тонн нефрита на сумму 7,92 млн. рублей  Общий  объем отгрузки нефрита по сравнению с 2012г. снизился на 27,5% (-13,5 тн). Снижение обусловлено тем, что на участке добывающего предприятия ООО «Аллами» согласно лицензии в течение отчетного периода производились поисково-оценочные работы, согласование проекта на добычу. Проведение добычных работ предприятие  начало только в 4 квартале 2013г.

Объем инвестиций  по  отрасли «Добыча полезных ископаемых»  составил  542,5 млн. рублей  или  97,8 % к уровню соответствующего периода прошлого года в сопоставимых ценах.

В  отчетном периоде   численность занятых   по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составила  1911 чел. и увеличилась на  4,9%    по сравнению  с соответствующим  периодом прошлого года, за счет увеличения численности работников ООО «Старатели Каралона», ООО «Артель старателей Западная».

      Среднемесячная заработная плата  выросла на 110,9% и составила 44171 руб.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

В отчетном периоде  производство теплоэнергии и воды  осуществляли четыре предприятия: в п.Таксимо - ЗАО «Энерготранс»,  в п. Северомуйск –   МУП «Северомуйский тепловик» (до сентября 2013г.), МУП «Северомуйский тепловик+», в п.Усть-Муя, Муя – МУП «Маяк».

Объем производства составил 225,886 млн.руб. или 81,6%  к прошлому году в сопоставимых ценах и  102,7 % к программному показателю. Распределение объема  по коммунальным предприятиям: п.Таксимо – 77,9%, п.Северомуск – 21,8%, п.Усть-Муя-Муя – 0,3%.

Объем инвестиций  по  отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»  составил  125,9 млн.руб., в том числе:

  • Реконструкция ПС 220 кВ Таксимо установка СКРМ, замена ШР (ОАО "ФСК ЕЭС"- СС) – 89,8 млн.руб.;
  • Капитальный ремонт котельных в п.Таксимо (в том числе приобретение технологического, энергетического оборудования) в рамках реализации мероприятий по развитию общественной инфраструктуры -   7,56 млн. тыс.руб.;
  • Реконструкцию уличного освещения в рамках МЦП "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» - 2,55 млн.руб.;
  • Капитальный ремонт Таксимовской РЭС – 1,2 млн.руб.;
  • Приобретение  спецтехники для подвоза воды населению п.Таксимо – 1,642 млн.руб.;
  • Приобретение спецтехники для подвоза воды населению в МО СП «Муйская сельская администрация» - 1,1 млн.руб.;
  • Приобретение оборудования для коммунальных предприятий (котлы, оборудования) – 0,45 млн.руб.;
  • Оплата за оформление ПСД на строительство водозаборной скважине МО СП «Муйская сельская администрация» - 0,45 млн.руб.;
  • Прочие – 21,2 млн.руб.

 В соответствии с требованиями федерального законодательства в области энергосбережения в муниципальных учреждениях бюджетной сферы приборы учета установлены в полном объеме. Проведены мероприятия по замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы, замена окон; проведены работы по утеплению зданий; энергетическое обследование; замена отопительной системы в МБОУ ДОД «ЦДиЮТиЭ». Объем финансирования на организацию и проведение энергосберегающих мероприятий в 2013 году составил 4979,2 тыс.руб.   

Численность занятых  по отрасли составила 405 чел.  или на 4,9% больше уровня прошлого периода, рост за счет увеличения численности в МУП «Северомуйский тепловик+».

Среднемесячная заработная плата составила   29840 руб. с ростом на  14,3 % к уровню прошлого года.           

Прочие производства (производство щебня).

  Промышленность строительных материалов представлена  предприятиями: Ангасольский щебеночный завод  филиала ОАО «Первая нерудная компания» и ООО «Строительные решения» г.Северобайкальск.

  За отчетный период  отгружено щебня  134 тыс.куб.м. на сумму 53,291 млн.руб. или 92,6% от  уровня  прошлого года и  106,6% к программному показателю.

 Снижение на 10,7 тыс.куб.м. обусловлено тем, что в 2012 году отгрузку щебня осуществляли Ангасольский щебеночный завод  и Автобаза «НАТС». В течение 2013 года   в основном Ангасольский щебеночный завод,  т.к. ООО «Строительные решения» проходило процедуру оформления необходимых документов на право пользования участками недр - Таксиминское месторождение габбро-диоритов. Добыча щебня производилась с четвёртого квартала 2013г.

Численность занятых  по отрасли  составляет 98 чел., по сравнению с 2012 годом увеличилась на  48,5%, в связи с началом деятельности ООО «Строительные решения».  

Среднемесячная заработная плата сложилась  в сумме 33960 руб. с ростом на 41,7% к аналогичному периоду прошлого года.

Обработка древесины и производство изделий из дерева.

    По состоянию на 01.01.2014 г. на землях лесного фонда Муйского района заключено 29 договоров аренды, в т.ч.:

- для заготовки древесины – 1 договор на площади 15359 га (ООО «Аккорд»);

- для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов – 2 договора на площади 74,814 га (ЗАО «Витимэнерго», ООО «Артель старателей Западная»);

- для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых – 26 договоров на площади 522,8 га,

За   2013 год  по Муйскому району по нормативу выделения древесины для собственных нужд до 300 куб.м. было заключено 6 договоров купли-продажи лесных насаждений  в объеме 1591 куб.м.

Всего за 2013 год объем отгруженной продукции по виду деятельности  «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составила 52,182 млн.руб., что на 1,7% больше аналогичного периода 2012 года в сопоставимых ценах и 104,4% к программному показателю.  

Численность занятых  в отрасли   -  117 чел., что на 3,3% меньше аналогичного периода 2012г. Среднемесячная заработная  плата  - 16120 руб., рост 0,2%.                                                                                                        

Производство пищевых продуктов (производство хлеба, хлебобулочных изделий, кондитерских изделий).       

Деятельность по производству хлеба и хлебобулочных изделий, а также кондитерских изделий в отчетном периоде  осуществляли 6 пекарен, в том числе на территории МО ГП «Поселок Таксимо» - 3, МО ГП «Северомуйское» - 1, МО СП «Муйская сельская администрация» - 2. Производство продукции на пищевых предприятиях составило 21,059 млн. руб., в том числе по МО ГП «Поселок Таксимо» - 18,561млн.руб., МО ГП «Северомуйское» - 1,627 млн.руб., МО СП «Муйская сельская администрация» - 0,871 млн.руб. Выпущено  626,76 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, в том числе кондитерские изделия - 12,3 тонн, в т.ч.  по МО ГП «Поселок Таксимо» - 560,86 т., МО ГП «Северомуйское» - 41,5 т., МО СП «Муйская сельская администрация» - 24,4 т. Объем выпуска продукции уменьшился на 10,4% к  уровню прошлого года, к программному показателю составил 105,3%.

Объем инвестиций  по  отрасли «Производство пищевых продуктов»  составил  0,85 млн.руб., в том числе:

1. Открытие  цеха по изготовлению полуфабрикатов, приобретение хлебопекарного оборудования  для выпечки хлебобулочных изделий за счет средств индивидуального предпринимателя - 0,700 млн.руб.

2. Приобретение хлебопекарного оборудования за счет предоставления из Фонда поддержки СМП микрозаймов -0,15 млн.руб.

Численность занятых по виду экономической деятельности  «Производство пищевых продуктов»  составляет 37 чел.  Среднемесячная заработная плата - 12236 руб., рост к аналогичному периоду 2012г. – 17,7%.

1.3. Товарооборот и платные услуги

 

Состояние потребительского рынка района позволяет удовлетворить потребности населения в жизненно важных продуктах питания и основных товарах народного потребления.

На 01.01.2014г. на территории района действуют 158 магазинов с торговой площадью 11199,3 кв.м., 3 торговых комплекса – 2272 кв.м., 60 павильонов – 1551,2 кв.м., 1 киоск – 20 кв.м. и 1 рынок  - 196 кв.м.

Наименование поселения

Магазины, ТК

Павильоны

Киоски

Крытый рынок

Кол-во, шт.

Площадь, кв.м.

Кол-во, шт.

Площадь, кв.м.

Кол-во, шт.

Площадь, кв.м.

Кол-во, шт.

Площадь, кв.м.

МО ГП «Поселок Таксимо»

128

8253,7

41

961,2

1

20

1

196

МО ГП «Северомуйское»

24

2469,6

19

590

-

-

-

-

МО СП «Муйская сельская администрация»

6

476

-

-

-

-

-

-

Итого:

158

11199,3

60

1551,2

1

20

1

196

Наименование поселения

Общественное питание

Кол-во объектов

Кол-во посадочных мест

Площадь, кв.м.

МО ГП «Поселок Таксимо»

14

316

955

МО ГП «Северомуйское»

1

20

50

итого

15

336

1005

В развитии отрасли отмечены положительные тенденции: в 2013г. дополнительно введены   в эксплуатацию  298,3 кв.м. торговых площадей (6 торговых точек). В сфере общественного  питания в текущем году наблюдается уменьшение   посадочных  мест  на 84 ед. в связи с закрытием 3 кафе.

Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет 1285,1 кв.м. Обеспеченность населения посадочными местами в расчете  на 1000 жителей   составляет 28 посадочных места.

    Потребительский рынок муниципального образования имеет устойчивую тенденцию к развитию, что характеризуется постоянным ростом оборота розничной торговли, общественного питания и платных услуг.   По итогам 2013 г. оборот розничной торговли составил 1580,1 млн.руб., что превысило уровень аналогичного периода предыдущего года на 15,7% в сопоставимых ценах. Программный показатель выполнен на  101,9%. Объем  розничной торговли на душу населения  составил 132,8 тыс.руб.

  За 2013г. оборот общественного питания  составил  67,421 млн.руб., увеличение  на 105,2% к  уровню предыдущего  года в сопоставимых ценах. Плановый показатель выполнен на 102,9%. Оборот  общественного питания на душу населения составил 5,7 тыс.руб.

         В 2013 году в отрасль торговли и общественного питания привлечено 5,8 млн. руб. частных инвестиций.

Численность занятых составила 1392 чел., среднемесячная заработная плата сложилась в сумме   11318 руб.  с ростом 6,3%.

Платные услуги, оказываемые населению района, позволяют оценить качество уровня жизни и доходы населения.

      Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации составил   361,646 млн.руб. или  100,7 % к уровню прошлого года в сопоставимых ценах  и 103,3% к программному показателю.    

Доминирующую роль в формировании рынка услуг по-прежнему играют услуги жилищно-коммунального хозяйства, доля которых на 01.01.2014г составляет 56,6%, услуги связи - 16%, транспортные – 7%, образование – 5,3%. На сферу бытовых услуг приходится 5,2%.

 Сфера   бытовых  услуг  представлена, в основном, следующими видами:  парикмахерские, ритуальные, пошив и ремонт одежды, обуви, авто - и   фотоуслуги, маникюр. Недостающими продолжают оставаться услуги по ремонту часов, сложной бытовой техники, химической чистке и крашению одежды.

Проблемами развития бытовых услуг в районе является отсутствие собственных оборотных средств и высокий процент за пользование кредитами.

 

1.4. Малое предпринимательство 

    Сегодня малый бизнес осуществляет свою деятельность во всех отраслях экономики муниципального образования. На конец 2013 года в муниципальном образовании действуют 130 субъекта малого предпринимательства (МО ГП «Поселок Таксимо» - 114, МО ГП «Северомуйское» - 15, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1) и 725 индивидуальных предпринимателей (МО ГП «Поселок Таксимо» - 635, МО ГП «Северомуйское» - 68, МО СП «Муйская сельская администрация» - 22). Снижение количества субъектов малого предпринимательства по сравнению с прошлым годом на 4 ед. обусловлено  переселением граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа».

Количество субъектов малого предпринимательства  на 10 тыс. жителей составляет 718,5 ед.

             Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и  оказано услуг  собственными силами на сумму  865,0 млн. руб.  Объем отгруженных товаров по сравнению с аналогичным периодом  2012г.  уменьшился  на 15,3 %  в  фактических ценах. Снижение объема   связано  с окончанием объема строительных работ.

     Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе составила 667 чел.  и  снизилась по отношению к  уровню соответствующего периода  прошлого года на 4 чел. Доля работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике составила 8,4 %.

   Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 15950 руб.

      Малый бизнес обеспечивает поступление налогов в  местный бюджет. В доход бюджета  поступило единого налога на вмененный доход  -   13997,5 тыс.руб., что составляет 1,6% в общем объеме налоговых поступлений. 

В соответствии с мероприятиями  МЦП «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства МО «Муйский район» на 2011-2015 годы»  на территории района продолжают осуществлять свою деятельность структуры поддержки малого предпринимательства: филиал ГУ «Информационно-методологический центр сельских территорий РБ»  и Фонд поддержки малого предпринимательства Муйского района.

За  2013 год из местного бюджета произведено финансирование  программы развития и поддержки малого предпринимательства в объеме 100,0 тыс.руб.

Фондом ПМП Муйского района рассмотрено и одобрено 18 заявок субъектов малого бизнеса.  Выдано 12 микрозаймов на общую сумму 3655 тыс.руб., 4 компенсации первоначального лизингового платежа на сумму  1822,042 тыс.руб., 2 - на предоставление СМП основных средств на условиях лизинга на сумму 786,475 тыс.руб. На 01.01.2014г капитализация фонда ПМП составляет 9879,1 тыс.руб.

1.5. Строительство

Объем выполненных подрядных и строительных работ составил 1198,39 млн.руб., что выше на 2,7%  аналогичного периода прошлого года в сопоставимых ценах и и 104,2 % к  программному  показателю.

Основной объем СМР (722,7 тыс.руб. или 60,3%) выполнен за пределами территории Муйского района.  Предприятие ООО «Сибстрой»   осуществляло строительную деятельность  в Иркутской области, ООО  «РЭМ» - на объектах  в  г. Сочи.

В отчетном периоде введено в действие 1365,0 кв.м. жилья. Все введенные дома построены за счет средств  индивидуальных застройщиков.

В 2013 году построены и сданы в эксплуатацию 2 объекта торговли; 3 объекта предприятий производственного назначения, 1 объект телевизионного вещания; 3 жилых  объекта.

        Численность занятых  в отрасли «Строительство»  составила 206 чел. и снизилась на 18,6%  (- 47 чел.), что   связано с сокращением численности  в  ООО «РЭМ».      Среднемесячная заработная плата   повысилась в 1,7 раза  и составила  30859 рублей.

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя составила 26 кв.м.

1.6. Социальная сфера. Уровень жизни населения

1.6.1. Занятость

     За 2013 год численность занятого  в экономике населения   составила 7,9 тыс.чел. С начала года в Центр занятости населения по Муйскому району обратилось по вопросам трудоустройства 341 чел.  ищущих работу. Трудоустроено 229 чел.  Численность безработных на 01.01.2014г. составила 52 чел.  В течение отчетного периода заявлено 566 вакансий. По состоянию на конец отчетного периода зарегистрировано 66 вакансий, коэффициент напряженности  на рынке труда составил 0,8. 

      На  профессиональное обучение  и переподготовку направлено 36  безработных граждан, затрачено  средств  РБ  - 524,6 тыс.руб. На общественные работы направлено 74 чел., израсходовано  средств: РБ-79,4 тыс.руб., МБ – 100,9 тыс. руб., работодателей – 451,5 тыс.руб. На условиях временной занятости трудоустроено 82 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время. Затрачено средств РБ – 108,2 тыс.руб., МБ – 253,9 тыс.руб.

       В рамках Программы содействия занятости населения за   2013 год проведено 8 заседаний экспертной комиссии. Рассмотрено 5 ТЭО по  безработным гражданам, желающих организовать собственное дело, и 7 ТЭО по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных  граждан.  На реализацию проектов выделена единовременная  финансовая помощь в размере 946,0 тыс.руб. Создано  12 рабочих мест. Зарегистрировано 5 индивидуальных предпринимателей.

   Всего в отчетном периоде создано 312 рабочих места, из них 147 – постоянных, 165 – временных.

В результате принятых мер уровень регистрируемой  безработицы  на 01.01.2014г. составил 0,6%, уровень общей безработицы снизился на 0,6 % и составил 6,3%.

1.6.2. Образование

Система образования Муйского района представлена 16 образовательными учреждениями: 5 средних общеобразовательных школ, 6 дошкольных образовательных учреждений (в т.ч. негосударственное дошкольное образовательное учреждение  ОАО «РЖД»), 4 учреждения дополнительного образования детей, 1 муниципальное образовательное учреждение «Межшкольный учебный комбинат».

Постановлением администрации МО «Муйский район от 31.12.13 г. № 1299 «О смене типа и наименования образовательного учреждения» в результате, которого МАОУ «Межшкольный учебный комбинат» с 01.01.2014г.  переименован в муниципальную бюджетную организацию дополнительного образования «Учебный центр».

Постановлением администрации МО «Муйский район от 13.12.2013г. № 1145 «О реорганизации муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей ДДТ «Родничок», Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» - МБОУ «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» реорганизован путем присоединения к нему МБОУ ДДТ «Родничок».

По состоянию на 01.01.2014г.  в  школах района  обучается  1481 ученика, из них в дневных школах – 1463 чел., в УКП – 18 чел. по заочной форме. Из общей численности учеников обучаются в городской местности – 1344 чел., в сельской – 137 чел. Количество  класс-комплектов по району составляет 78.

Численность работающих в муниципальных образовательных учреждениях (без совместителей) составляет 152 чел., численность учителей района – 100 чел., прочего работающего персонала (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а так же работников, не осуществляющих учебный процесс) – 52 чел. 

Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных образовательных учреждениях, составляет 9,7 чел., численность учащихся, приходящихся на одного учителя  - 14,8 чел., на одного прочего работающего в муниципальных образовательных учреждениях – 28,4 чел. (снижение показателя связано с увеличение численности работающих в ОУ, показатели по численности учащихся, приходящихся на одного учителя и на одного работающего в муниципальных ОУ).

В среднем наполняемость классов в муниципальных образовательных учреждениях района составляет 18,9 чел., в т.ч. в городской местности – 21,3 чел., в сельской местности – 9,1 чел.

В целом по отрасли «Образование» среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений составила 34667 руб., учителей – 3 руб.

На 01.01.2014г. в школах района обучается 25 детей-инвалидов, в том числе индивидуально на дому - 14 чел. (дети – инвалиды), в массовой школе – 11 чел. (дети с ограниченными возможностями). В марте 2013г. специалистами Республиканского центра ПМСС проведено обследование 40 детей с недостаточностью умственного и физического развития, а также с задержкой психического развития.  14.03.2013г. проведен семинар на тему «Разработка и внедрение индивидуальных образовательных маршрутов при интегрированном обучении детей с ограниченными возможностями здоровья».

Общее количество педагогов района, ведущих индивидуальные занятия с детьми-инвалидами, детьми с ограниченными возможностями здоровья, составляет – 45 чел.

Во всех общеобразовательных школах функционируют школьные столовые, организовано горячее питание для детей. Охвачено горячим питанием 1197 ребенка (81,4%). Согласно Постановлению администрации МО «Муйский район» № 742 от 30.08.2013 г. 432 ученика обеспечены бесплатным питанием за счёт средств софинансирования из РБ и МБ. Из них дети в трудной жизненной ситуации – 432, что составляет 36 % от количества питающихся и 29,4 % от общего количества детей школьного возраста дневной формы обучения.

В целях обеспечения калорийности рационов питания школьников по возрастным группам в соответствии с СанПиН  2.4.5.2409-08 со второй четверти 2012-13 уч.года учащиеся 1-6 классов получают горячие завтраки, 7 -11 классов – обеды.  В связи с этим, стоимость питания школьников дифференцирована по возрастным группам: 28 руб. завтрак и 36 руб. обед.   За    2013 год общие затраты на питание составили 5055,771 тыс.руб., в том числе из РБ – 1027,125 тыс.руб., из МБ –  839,559 тыс.руб., доходы от пришкольного участка Усть-Муйской СОШ – 26,616 тыс.руб., родительская плата – 3162,471 тыс.руб.

Управлением образования ведется работа по повышению квалификации руководящих и педагогических работников. За отчетный период   70 чел. прошли  курсы повышения квалификации в АОУ ДПО РБ «Республиканский институт кадров управления и образования» по вопросам введения Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования.

Охват  детей разными формами дошкольного образования по новой методике расчета составил 100%.

Охват детей в муниципальных учреждениях дополнительного образования – 100%.

В мае-июне 2013 года прошла государственная (итоговая) аттестация выпускников 9-11 (12) классов школ района.  Аттестаты об основном общем образовании (9 кл.) получили 151 чел. (100%). К государственной (итоговой) аттестации в 11 классах были допущены 101  выпускник, из них 7 выпускников сдавали государственный выпускной экзамен (6 чел. из УПК ТСОШ №3, 1 ребенок – инвалид Северомуйская СОШ). Получили аттестат о среднем (полном)  общем образовании 101 чел. (100%).

В летний период был организован  отдых детей и подростков в различных формах.  Было открыто 5 лагерей с дневным пребыванием (384 детей), 1 лагерь труда и отдыха (30 детей), 3 палаточных лагеря (60 детей), 3 профильных лагеря (52 чел.), в загородных ЛОУ отдохнуло 70 чел.   Кроме того, за счет отдыха детей с родителями оздоровлено 482 ребенка. Общее количество детей, охваченных различными видами отдыха – 1078 чел.  или  68,7% от общего количества детей школьного возраста в районе. Из категории социально незащищённых детей оздоровлено 392 чел.

Затраты на летнее оздоровление из средств бюджета МО «Муйский район» составили 1377,7 тыс.руб. Для оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, были выделены субвенции из  республиканского и федерального бюджетов в размере 600,9 тыс. руб. на осуществление передаваемых органам местного самоуправления государственных полномочий по обеспечению прав детей на отдых и оздоровление.

В рамках комплекса мер по модернизации общего образования в 2013 году для 3 класса приобретено 1370 экземпляров учебников на сумму 414,490 тыс.руб., кроме того, образовательными учреждениями приобретено учебников на сумму 604,101 тыс.руб. Обеспеченность библиотечных фондов в 1-3 кл. по району составляет 100%.

При подготовке к 2013-2014 учебному году уделено внимание укреплению материально-технической базы школ:

  • · выполнен ремонт здания Таксимовской СОШ № 1 на сумму 195,8 тыс. руб., утепление спортзала и перехода здания школы на сумму 1610,0 тыс. руб.;
  • · выполнен ремонт полового покрытия в Таксимовской СОШ № 3  на сумму 99,8 тыс. руб., центрального тамбура – 99,95 тыс. руб., лестничных площадок – 99,5 тыс. руб., металлической решетки – 61,9 тыс.руб., замена окон – 387,5 тыс. руб., устройство подвесных потолков 230,0 тыс. руб., сантехнические работы - 624,1 тыс.руб.;
  • · выполнен монтаж системы видеонаблюдения в Северомуйской СОШ на сумму 99300 тыс.руб.;
  • · выполнен ремонт кровли в Иракиндинской СОШ на сумму 99877 тыс.руб., замена окон и утепление стен, потолков на сумму 624083,90 руб.;
  • · выполнено устройство уличного туалета на сумму 99914 тыс.руб., монтаж системы видеонаблюдения – 64500 тыс.руб., монтаж системы освещения-263800 тыс.руб.

1.6.3. Здравоохранение

    Сеть лечебных учреждений представлена  двумя учреждениями  здравоохранением:  ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и поликлиникой НУЗ «Узловая больница» на ст. Таксимо.  В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» входят следующие структурные подразделения:

  • районная поликлиника п. Таксимо на 250 посещений в смену, с дневным стационаром на 21 койку, стационаром на дому на 8 коек, из них: терапевтических – 6, педиатрических -2,  с прикрепленным населением – 9380 чел; В поселке Таксимо имеются 3 терапевтических участка, развернуто 4 педиатрических участка. Среднее число обслуживаемого населения на 1 терапевтическом участке составляет 1850 человек, на 1 педиатрическом участке 620 детей. Количество прикрепленного населения к районной поликлинике составляет 8174 человек.
  •   врачебная амбулатория п. Ирокинда - на 50 посещений в смену,с прикрепленным населением – 369  человек;
  •  врачебная амбулатория п. Северомуйск – на 80 посещений в смену, с, с дневным стационаром на 5 коек, прикрепленным населением – 2038 человек;
  • врачебная амбулатория с. Усть-Муя – на 50 посещений в смену, с дневным стационаром на 4 койки, с прикрепленным населением  - 757  человек, в т.ч.  ФП с. Муя  - на 10 посещений в смену, с прикрепленным населением -124  чел.

Положительным моментом в отчетном периоде явилось отсутствие младенческой и материнской смертности. 

Уровень смертности населения в трудоспособном возрасте составил 738,7 чел. на                       100,0 тыс. населения и уменьшился  по сравнению с   аналогичным периодом 2012 года на 22,7%. 

Уровень госпитализации на 100 чел. населения  составил  21%,  что ниже индикативного планового показателя  на 1 процентный пункт,  в  связи с реорганизацией коечного фонда в районе. 

Среднемесячная  заработная  плата  по отрасли  выросла на 15,3 %  и составила 26581 руб.

         Остается низким показатель укомплектованности врачебными кадрами  – 25,2%, средним медицинским персоналом – 90,1%,  что является одной из основных проблем здравоохранения района, влияющей на качество оказания медицинской помощи и ее доступность. Число  врачей на 01.01.2014г. – 30 чел.,  численность среднего медицинского персонала  - 96 чел.  Число врачей  в расчете на  10 000 населения составило – 25,3 чел., среднего медицинского персонала – 81.   Укомплектованность врачебными кадрами достигается высоким коэффициентом совместительства - 1,5. 

В отчетном периоде   повысили квалификацию - 8 врача и 20 средних медицинских работников.

В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» функционируют школы здоровья по следующим направлениям: «Школа по основам здорового образа жизни», «Школа по профилактике артериальной гипертонии», «Школа по сахарному диабету», «Школа по профилактике заболеваний суставов» и т.д.

                 За  2013 год МУЗ «Муйская ЦРБ» приобретены: медицинское оборудование на сумму 4358,2 тыс.руб.,  основные средства  на сумму 1664,1 тыс.руб., капитальный ремонт учреждений здравоохранения – 230,7 тыс.руб.,  произведён  капитальный ремонт здания детской поликлиники (в том числе приобретение оборудования)  - 2339,3 тыс.руб. (за счет средств ООО «Артель старателей Западная»).

         Доля впервые выявленных заболеваний в 2013 году составила 6 % - в 3,2 раза меньше, чем в 2012 году (19.4 %). Это результат проведения медицинских осмотров несовершеннолетних в декретированные сроки в предыдущие годы, а также диспансеризации подростков в 2011-2012 гг.

           Отмечается  сокращение числа детей IIIи II групп здоровья и увеличение количества детей I группы здоровья, что также является следствием проведенных лечебных и реабилитационных мероприятий в 2013 году по результатам медицинских осмотров и диспансеризации детей в предшествующие годы. В 2013 году прошли диспансеризацию в ГБУЗ «Муйская ЦРБ» 963 человека, при плане 922 человека,  в том числе мужчин 444 человека (- 46,1%), женщин 519 человек (– 53,9%) от общего количества прошедших диспансеризацию.  План  по ЦРБ   выполнен на 104,4%.

 В рамках полномочий ОМСУ, определённых  законами Российской Федерации и Республики Бурятия, постановлением администрации МО «Муйский район» от 20.08.2013г. № 730 утверждена муниципальная целевая программа «Информирование населения в области здравоохранения на территории Муйского района на 2013 – 2015 годы», в которой предусмотрены  программные мероприятия по информированию населения об оказании медицинской помощи, по пропаганде основ сохранения здоровья и профилактике заболеваний. В целях информирования населения по профилактике алкоголизма, наркомании, инфекционных заболеваний, передаваемых половым в СМИ, на официальном сайте публиковался информационный материал. В течение года психиатром-наркологом проведено 11 бесед с родителями, дети которых были доставлены на медицинское освидетельствование в состоянии алкогольного опьянения. Среди старших классов проводится мониторинг злоупотребления школьниками табака, алкоголя, ингаляторов. Результаты анкетирования школьников показывают улучшение ситуации, кроме показателей по ингаляторам.

1.6.4. Культура и искусство

Культурная деятельность района представлена 3 культурно-досуговыми учреждениями , 7 библиотеками, 2 детскими школами  искусств.

С целью повышения творческой активности населения в культурно-досуговых учреждениях района состоялись концертные программы, в библиотеках поселений организованы тематические беседы, викторины, книжные выставки, обзоры краеведческой литературы, театрализованные праздники посвященному празднику Белого Месяца, 90-летию Республики Бурятия. Делегация Муйского района приняла участие в смотре-конкурсе муниципальных образований «Дни экономики и культуры» в г. Улан-Удэ.

Всего с начала года  клубными учреждениями  было проведено на платной основе 550 культурно-досуговых мероприятий с  числом посетивших - 11869 человек. Показатель соотношения посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населения составил 149,1%.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями на 01.01.2014г. составляет 25,6% от нормативной потребности. Количество посадочных мест в зрительных залах - 365, в том числе в сельской местности - 45.

Книжный фонд библиотек в отчетном периоде пополнился 3232 новыми изданиями на сумму  470,0 тыс. рублей. Выбыло по причине старения 2200 экз. Общий  книжный фонд библиотек района  составляет  117,1 тыс. экземпляров, в том числе  сельского поселения – 27,3 тыс. экземпляров. Обеспеченность библиотеками от нормативной потребности составил 87,5%.

Поступление от платных услуг, оказанных всеми  учреждениями  культуры, составило 533 тыс.руб.,   что на  14,6%  больше аналогичного периода прошлого года в фактических ценах.

Численность занятых в сфере «Культура» - 82 чел., что на уровне 2012 года. Среднемесячная заработная плата составила 22509 руб., рост 26,2%.

1.6.5.Молодежная  политика, физкультура и спорт

Молодежная политика

Развитие молодежной политики в муниципальном образовании является неотъемлемой частью воспитания подрастающего поколения.

В Муйском районе в возрасте от 14 до 30 лет проживает 3080 человек, что составляет 25,9 % от общего числа населения района.

В  реализации молодежной политики преимущественно используются технологии социального партнерства и сотрудничества со  структурами: образования, здравоохранения, культуры.

В отчетном периоде для учащейся и рабочей молодежи были подготовлены и проведены мероприятия разной направленности: контрольно-туристическая полоса препятствий, молодежные дискотеки, спортивные мероприятия «Папа, мама, я – спортивная семья» и «Веселые старты», зимняя рыбалка «Муйский хвост», организована поездка в п.Нижнеангарск на вторую международную рыбалку «Байкальская рыбалка 2013»,   День молодого избирателя, конкурс команд КВН «Недаром помнит вся Россия…», «Кто в доме хозяин» и др. Продолжает свою работу   клуб «Друзья», членами которого являются подростки, инвалиды - колясочники и волонтеры п. Таксимо. Для них были  организованы  тренинги по рисованию и межличностному общению, спортивные мероприятия.

В МОУ ДО «Центр детского и юношеского туризма и экскурсий» проведена межрегиональная выставка – ярмарка живописи народных художественных промыслов и ДПИ «Дыханием весны сады согреты», посвященная 90-летию Республики Бурятия, совместно с ДЮСШ организован «День открытых дверей».

За  2013 год количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения составило  76  чел.  Доля молодых людей,  участвующих в мероприятиях  (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и  социально-значимой направленности,  в общем количестве молодежи составила 2,4%.

 За отчетный период  по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» выдано 2 сертификата двум молодым семьям на сумму 971,403 тыс.руб., в том числе средств ФБ – 430,599 тыс.руб., РБ – 270,402 тыс.руб., МБ – 270,402 тыс.руб.

  В целом на мероприятия по молодежной политике из местного бюджета израсходовано 199,9тыс.руб. Проводятся конкурсы, фестивали, культурно-спортивных мероприятия, тематические вечера тренинги. В районе организованы молодежные трудовые и волонтерские отряды, молодёжное общественное объединение «Молодая Гвардия Единой России».

В течение 2013 года по вопросам профилактики социального сиротства, психозависимостей, суицидов, насилия, жестокого обращения среди несовершеннолетних, наркомании, алкоголизма, безнадзорности, подростковой преступности  проведено 450 агитационно-пропагандистисткие мероприятия (беседы, семинары, тренинги, конференций с психологами, педагогами, инспекторами ПДН, членами КДН и ЗП, наркологами, волонтерами и т.д.).

Физкультура и спорт

Для формирования и реализации потребностей населения к активным занятиям физической культурой и спортом район располагает 27 спортивными сооружениями, в т.ч. 13 плоскостных сооружений, 9 спортивных залов (2 - в сельской местности). В сфере спорта трудятся 29 специалистов, из них: 7 учителей общеобразовательных школ, 13 штатных работников ДЮСШ, 2 инструктора по месту жительства, 2 педагога в ДОУ, 1 работник органа управления, 2 тренера по фитнесу, 1 работник в техникуме инновационных технологий.

 Площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 7020 кв.м.  Обеспеченность на 1000 жителей  от норматива потребности – 30,3%.

 Площадь спортивных залов - 2466 кв.м. Обеспеченность на 1000 жителей  от нормативной потребности – 59,2 %.            

Всего в районе культивируется 24 вида спорта. Удельный вес населения, систематически занимающегося физкультурой  и спортом,  составил – 28,9% (3439 чел.). Платных услуг оказано на сумму 1305 тыс.руб.

Всего за  текущий год  проведено 66 спортивных  мероприятия.   Наиболее массовыми по количеству участников были соревнования  на  Кубок Главы Муйского района. В них приняли участие  11 команд  из разных организаций, культурно - спортивный праздник «Сурхарбан», региональные соревнования на призы главы МО «Муйский район» по боксу, вольной борьбе с участием команд Республики Саха- Якутии , Амурской области, Забайкальского края, Иркутской области и Республики Бурятия.  Проведены районные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные состязания» и другие соревнования.

Наилучшие результаты достигнуты: по боксу – на первенстве России среди профсоюзных обществ воспитанниками  ДЮСШ были заняты  2 вторых места, приняли участие в первенстве Сибирского федерального округа по боксу 2 человека, по вольной борьбе 1 человек.. На региональном турнире по футболу сборная района завоевала пять призовых мест. На региональном турнире по баскетболу команда района заняла 3 место. В течение отчетного года сборная команда Муйского района принимала участие в Республиканских соревнованиях: Республиканские сельские зимние игры г.Закаменск, в спортивных мероприятиях посвященных 90-летию Республики Бурятия.

За 2013 год приобретено спортивного оборудования и инвентаря на сумму 101,1 тыс.руб.

В рамках    МЦП « Развитие физической  культуры и спорта в Муйском районе на 2011-2015годы» в отчетном  периоде на реализацию  мероприятий программы были  направлены  средства  местного бюджета  в сумме 651,3тыс.руб.

Среднемесячная заработная плата в сфере «Физкультура и спорт» составляет 37357 руб.

1.6.6. Жилищно-коммунальное  хозяйство

К числу актуальных проблем муниципалитета относится реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, а также обеспечение бесперебойного функционирования его систем.

Жилищно -  коммунальный комплекс представлен  организациями различной формы собственности, из них 3 муниципальных (МУП  «Северомуйский Тепловик» и МУП  «Северомуйский Тепловик +» п. Северомуйск; МУП «Маяк» п. Усть – Муя, Муя); 1 – закрытое акционерное общество (ЗАО «Энерготранс» п. Таксимо) и 1 общество с ограниченной ответственностью (ООО «Управление домом» п. Таксимо).

Жилищные услуги оказывало ООО «Управление домом». Осуществляли деятельность по управлению домами – 3 ТСЖ: «Виктория», «Удача» и «Мостовик».

За   2013 год из бюджета МО поселениям района выделены средства для приобретения угля в сумме 24488,0 тыс.руб.,  на мероприятия  по прохождению и подготовке  ОЗП  – 7474,9 тыс.руб. 

В рамках МЦП по энергосбережению  проведено энергетическое обследование, в муниципальных учреждениях бюджетной сферы приборы учета установлены в полном объеме. Проведены мероприятия по замене ламп накаливания на энергосберегающие лампы, замена окон; проведены работы по утеплению зданий; энергетическое обследование; замена отопительной системы. Объем финансирования на организацию и проведение энергосберегающих мероприятий в 2013 году составил 4979,2 тыс.руб.   

По итогам  отчетного периода доля убыточных предприятий  в сфере жилищно-коммунального хозяйства составила 100%.

За 2013 год на отрасль ЖКХ из местного бюджета направлено 55114,4 тыс.руб.

В отчетном периоде 2013 года на территории Муйского района  продолжена реализация  программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа». В рамках реализации программы выдано 188 свидетельств на получение социальной выплаты на сумму  480,13 млн.руб., в том числе за счет ФБ – 159, 474 млн.руб., РБ – 320,656 млн.руб.

     По Федеральному закону от 25.10.2002г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»  выдано 18 жилищных сертификатов на сумму 38,6 млн.руб.

           Численность занятых в отрасли ЖКХ на 01.01.2014г. составила 416 чел., что на  4,4 % меньше соответствующего  периода прошлого года. 

Средняя заработная плата  выросла на 10,1%   и составила 28137 руб. 

1.6.7. Демография

    По данным Бурятстата численность постоянного населения Муйского района на 01.01.2014г. составляет   11,9 тыс. чел., в т.ч. городского населения -11,4  тыс.чел., сельского – 1,5 человек: МО ГП «Поселок Таксимо» - 10,1 тыс.чел., МО ГП «Северомуйское» - 2,0 тыс.чел., МО СП «Муйская сельская  администрация» - 0,8 тыс.чел.

  Численность населения последовательно сокращается в связи с продолжающимся оттоком населения за пределы района.

Демографическая ситуация в 2013 году характеризуется продолжающимся процессом естественного прироста населения, связанной с опережающим ростом рождаемости над смертностью. За  2013 год родилось – 177 человек, умерло - 113 человек, естественный прирост составил 64 человека.

   Миграционный отток населения также влияет на уменьшение демографического потенциала района. Миграционные потери обусловлены  причинами личного, семейного характера, а также продолжающимся процессом переселения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМа» и по государственным жилищным сертификатам.

В сравнении с аналогичным периодом прошлого года увеличилось    число граждан прибывших в район, и значительно уменьшилось  число граждан убывших. За пределы района в 2013 году выехало 1186 человек.  Прибыло 474 чел. Миграционный отток составил 712 чел., что ниже уровня 2012 г. на 279 чел.  В 2013 году число зарегистрированных разводов  превысило число браков на 2. С начала года зарегистрировано 92 вновь созданных семьи, разведено 94 пары. По сравнению с  2012 годом  число брачных пар уменьшилось  на 25,  число разводов на  29.

1.6.8. Социальная защита населения. Социальная  поддержка семьи и детей

     Социальная защита населения района включает следующие направления  деятельности: обеспечение населения социальными выплатами и льготами; обеспечение социальных гарантий семьям с детьми; развитие системы оздоровления детей и подростков; предоставление субсидий на жилищно – коммунальные услуги и электроэнергию; оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;  социальная опека одиноко проживающих престарелых граждан; профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; социальная адаптация инвалидов.

     На территории  района осуществляют деятельность по данным направлениям 2 организации: РГУ  «ЦСПН» Северный филиал  и Центр РГУ по работе с  семьей и детьми.

    Численность занятых в отчетном периоде осталась на уровне прошлого года -  15 человек.  Средняя заработная плата сложилась в сумме 17500 руб. Объем платных  социальных услуг  в отчетном периоде  составил 539,0 тыс.руб., что на 9,5%  выше уровня прошлого года.

     В целях формирования  организационных, социально-экономических условий для осуществления мер  по улучшению качества  жизни пожилых людей, повышения их социальной защищённости в районе  реализовалась Программа «Повышение качества жизни пожилых людей Муйского района на 2011-2013 годы».  За 2013 год на мероприятия программы  профинансировано из МБ – 212,6 тыс.руб.

        В отчетном периоде субсидии по оплате коммунальных услуг предоставлены 654 семьям на сумму 31282,4  тыс.руб.    Предоставлено  льгот по оплате коммунальных услуг 3721 гражданину на сумму  43429,4 тыс.руб. Объем  гарантированных выплат гражданам,  имеющим детей, составил 9042,8 тыс.руб. (РБ)  на 575 семей. Ежемесячное пособие получили 253 чел. на сумму 1025,8 тыс.руб. Единовременное пособие при рождении  ребенка оформлено 39 чел. на сумму 652,9 тыс.руб., пособие по уходу за ребенком  до 1,5 лет  - 152 чел. на сумму 6105,8 тыс.руб.

    Под социальным патронажем находится 76 граждан. Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, от общего  количества обратившихся в учреждения социальной защиты,  составил 100%.    Количество инвалидов, прошедших обучение и трудоустроившихся - 17 человек. 

1.6.9.Безопасность жизнедеятельности.

В отчетном периоде основные усилия Отделения полиции по Муйскому району были направлены на реализацию и осуществление задач на приоритетных направлениях оперативно-служебной деятельности. Осуществленный комплекс организационно-практических мероприятий позволил обеспечить поддержание надлежащего уровня правопорядка и общественной безопасности.

Проводятся мероприятий по профилактике преступлений и иных правонарушений в МО «Муйский район». В части реабилитации  лиц, склонных к употреблению наркотических веществ и алкоголя, Администрацией МО «Муйский район» совместно с сотрудниками полиции  проводятся еженедельные рейды по торговым точками по проверки соблюдения законодательства  продажи алкоголя в ночное время.

 В 2013 году изготовлены и размещены 4 баннера по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних,  алкоголизма («Водитель – тебя ждут дома», «Делай добро» и т.д.). 

Сотрудниками РОВД проводятся еженедельные встречи, беседы с родителя, педагогами общеобразовательных школ по вопросу контроля  преступности среди несовершеннолетних. В общеобразовательных учреждениях  установлены правовые уголки. 

На сайте администрации МО «Муйский район» в разделе  «Правоохранительные органы» создана вкладка «Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений», в которой размещены нормативно-правовые акты, результаты проведения режимно-профилактических мероприятий, направленных на профилактику правонарушений миграционного законодательства Российской Федерации, а так же о состоянии внешней трудовой миграции на территории района.

На реализацию муниципальных целевых программ в области правопорядка было направлено из местного бюджета 84,9 тыс.руб., в том числе на :

 - Комплексную программу профилактики правонарушений – 24,9 тыс.руб.;

- МЦП «Повышение безопасности дорожного движения» - 60,0 тыс.руб.

Анализ результатов деятельности за 2013 год показал, что количество зарегистрированных преступлений в районе к уровню 2012 года снизилось на 30,8 % и составило 276 единицы.

1.7. Инфраструктура. Транспорт. Связь.

Транспорт

     В отчетном периоде пассажирооборот  составил 2,835 млн.пасс.–км. или 101,3% к программному показателю.   Объем грузооборота  составил 6,019  млн.тонно-км. или 100,3% к программному показателю. 

 Численность занятых в отрасли - 1415  чел.  Средняя заработная плата составила 42637

 руб., что выше аналогичного периода прошлого года на 4,8%.

Связь

     Поставщиками услуг связи в районе являются предприятия региональных филиалов ОАО «Ростелеком», оператор сотовой связи «Мегафон»; «Байкалвестком»; ООО «Витол»; Региональный центр связи № 4; РУФПС; ООО "Пассимсервис". Объем услуг связи составил по району 68,628 млн.руб. и увеличился по сравнению с аналогичным периодом   прошлого года на 2,9% в сопоставимых ценах, и к 101,7% к программному показателю. 

   Численность занятых в отрасли осталась на уровне прошлого года и составила 211 чел. Средняя заработная плата в отрасли – 40368  руб., рост - 1%.

1.8.Финансовая сфера

Основные характеристики исполнения бюджета муниципального образования «Муйский район» за  2013 год:

   Доходы бюджета – 895 113,2 тыс. руб., в т.ч. 56 728,5 тыс.руб. внутри бюджетный оборот;

   Расходы  бюджета  -  869 202,9 тыс. руб., в т.ч. 56 728,5 тыс.руб. внутри бюджетный оборот;

   Профицит бюджета  –  25 910,3 тыс. руб.

Исполнение бюджета Муйского района за 2013 год по доходам составило 895 113,2   тыс. руб. или 100,71% от плановых годовых назначений.

Основная доля налоговых поступлений в бюджет  района была обеспечена:

  • Налогом на доходы физических лиц – 135 728,05 тыс. рублей, что составляет 76,84 % в налоговых и неналоговых доходах  бюджета МО;
  • Налогами на совокупный доход - 14 629,83 тыс. рублей  или 8,29 %;
  • Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства – 9 184,67 тыс. рублей или 5,2%;
  • Налогом на имущество – 7 157,75 тыс. рублей  –  4,06 %.

Доля налоговых и неналоговых доходов в общих доходах бюджета составила – 19,74%.

             Поступление  за  2013  год налога  на  доходы  составило 135 728,05 тыс. рублей, что составляет 104,46% от годовых плановых назначений.

Доля НДФЛ в общей сумме  налоговых и неналоговых доходов  составляет 76,84%.

            Налоги на совокупный доход.  Поступило в бюджет района 14 629,83 тыс. рублей, что составляет 101,72% от плановых назначений. Доля данного налога в налоговых и неналоговых доходах составляет 8,29%.

 

  • Единого налога на вмененный доход поступило в бюджет района 13 997,54 тыс. рублей;
  • Единый сельхозналог поступил в сумме 11,66 тыс. рублей;
  • Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения 620,63 тыс. рублей.

 

    Налоги на имущество. Поступление данных налогов за 2013 году в консолидированный бюджет составило 7 157,75 тыс. рублей, или 97,66% от годовых плановых назначений.

 

  • Налога на имущество физических лиц поступило в консолидированный бюджет в сумме 1 232,99 тыс. рублей, что составляет 92,27% от годовых плановых назначений;
  • Земельного налога поступило в сумме 5 924,76 тыс. рублей, что составляет 98,86 % от годовых плановых назначений.

 

            Государственной пошлины в бюджет 2013 года поступило 1 971,16 тыс. рублей, что составило 103,91 % от годовых плановых назначений.

            Доходы от использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности составили в 2013 году 3 939,04 тыс. рублей, что составляет 100,84% от плановых назначений.

  • Арендная плата за землю поступили в бюджет в сумме 2 510,73 тыс. рублей, что составило 102,42 % от годовых плановых назначений 2 451,4 тыс. рублей
  • Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества поступила в бюджет в сумме 1 500,51 тыс. рублей, что составило 99,05 % от годовых плановых назначений.

           Платежи и сборы за пользование природными ресурсами (плата за негативное воздействие на окружающую среду) за 2013 год поступили в размере 829,99 тыс. рублей или 100% от плановых годовых назначений.

Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства поступили в бюджет в сумме 9 184,67 тыс. рублей, что составило 99,9 % от годовых плановых назначений.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов составили 676,03 тыс. рублей, или 111,16% от плановых годовых назначений.

Штрафы, санкции, возмещение ущерба поступили в размере 2 334,51 тыс. рублей. Исполнение плановых годовых назначений составило 118,43%.

Прочие неналоговые доходы поступили в размере 202,42 тыс. рублей. Исполнение плановых годовых назначений составило 91,02%.

            Исполнение бюджета МО « Муйский район» за  2013 год по расходам составило 869 202,9 тыс. руб. или 93,36% от плановых годовых назначений, в том числе:

  • на оплату труда – 305 026,8 тыс.руб.,
  • на оплату коммунальных услуг – 24 783,03 тыс. руб.;
  • на социальные выплаты населению – 321 674,82 тыс. руб.;
  • субсидии автономным и бюджетным учреждениям составили 261 286,4 руб, из них оплата труда с начислениями составляет 191 479,1 тыс. руб.;
  • на  обеспечение текущей деятельности – 58 779,47 тыс. руб.;
  • на предоставление межбюджетного трансферта- 56 728,5 тыс.руб.

Муниципальный долг  Муйского района на 01.01.2014 г. составил 10 000 тыс. руб.

1.9. Муниципальная собственность

      В отчетном периоде администрацией муниципального образования «Муйский район» заключено 48 договоров,  предусматривающих право владения (пользования) муниципальным имуществом, в том числе:

-  15 договора аренды муниципального имущества;

-  22 договора оперативного управления;

- 9 договоров безвозмездного пользования;

- 1 договор доверительного управления;

- 1 договор хозяйственного ведения.

   За 2012 год заключено и зарегистрировано в органах юстиции   48 договор по безвозмездной  передачи в собственность гражданам жилых помещений.

   За отчетный период  заключено с физическими лицами 68 договоров купли-продажи земельных участков. Общая площадь предоставленных земельных участков составила 50083,9 кв.м. Проведено 11 открытых аукциона по продаже права аренды земельных участков. По результатам проведения торгов заключено 67 договоров аренды, в том числе с юридическими лицами – 11, с физическими – 56. Общая площадь аренды составила 101,5 тыс.кв.м, из них для индивидуального жилищного строительства – 64,4 тыс.кв.м.

В целях контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, выявление и обеспечение устранения нарушений земельного законодательства, Администрацией МО «Муйский район»  применяются меры по устранению нарушений: проводится разъяснительная работа с населением о необходимости оформления правоустанавливающих документов на землю в соответствии с действующим законодательством, направлялись извещения с указанием допущенных нарушений, в СМИ  размещается информация о земельном законодательстве.  За отчетный период проведено 464 консультации с гражданами и юридическими лицами (при устном обращении) по вопросам оформления прав на земельные участки. В результате на государственный кадастровый учет поставлено 5 земельных участка, по 61 земельному участку проведено уточнение.

За отчетный период администраций МО «Муйский район» проведены 34 проверки по соблюдению требований земельного законодательства в отношении  юридических и физических лиц-арендаторов земельных участков (ООО «РудКаралон», ООО «Друза»), по результатам проверки нарушений по юридическим лицам не выявлено, по физическим лицам 24 договора аренды.

          Доходы от  использования  муниципального имущества (аренда, приватизация муниципальной собственности) за 2013 год составили 4615 тыс. руб. или 101,4% к программному индикатору. По сравнению с соответствующим периодом предыдущего года поступление  уменьшилось на 11,9% или на 626 тыс. руб. Снижение доходов связано: с расторжением договора аренды здания, по причине признания здания ветхим и аварийным; передача здания арендатору (ФГУ «Почта России») в безвозмездное пользование.

         Доходы от использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности составили в 2013 году 3 939,04 тыс. рублей, что составляет 100,84% от плановых назначений.

  • Арендная плата за землю поступили в бюджет в сумме 2 510,73 тыс. рублей, что составило 102,42 % от годовых плановых назначений 2 451,4 тыс. рублей
  • Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества поступила в бюджет в сумме 1 500,51 тыс. рублей, что составило 99,05 % от годовых плановых назначений.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов за 2013 год составили тыс. руб.:

  • продажа земельных участков – 298,9 тыс. руб. или 106,2% от годовых плановых назначений;
  •  доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности муниципальных районов – 377 тыс. руб., что составило 115,4% от годовых плановых назначений.

2. Краткие основные  выводы (итоги) за     2013 год

  В отчетном периоде отмечена положительная динамика  по основным макроэкономическим показателям к уровню соответствующего периода прошлого года:  объем инвестиций в основной капитал вырос в 1,5 раза, торговый оборот - на 15,7%, оборот общественного питания - на 5,2%.  За  2013 год  за счет средств местного бюджета произведено финансирование по программе развития и поддержки малого предпринимательства в объеме 100,0 тыс.руб. Уровень фактической обеспеченности жилой площадью на 1 жителя составил 26 кв.м.

По сравнению  с соответствующим периодом прошлого года  в социальной сфере   отмечены следующие положительные моменты:

-  не допущена материнская, младенческая смертность;

- доля впервые выявленных заболеваний в 2013 году уменьшился в 3,2 раза;

- снизился  уровень смертности населения в трудоспособном возрасте снизился на 22,7%;  

- уровень общей безработицы достиг 6,3%, регистрируемой – 0,6%;  

- увеличился удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом на 5,3  процентных пункта;

- среднемесячная заработная плата по экономике выросла на 16,8% (с 27031 руб. до 31575 руб.). 

      Однако имеет место и отрицательная динамика. В муниципальных учреждениях здравоохранения продолжает оставаться  низким показатель укомплектованности врачебными кадрами  – 25,2%, средним медицинским персоналом – 90,1%.

В жилищно-коммунальном комплексе доля убыточных организаций остается  на уровне 100%.  Продолжается миграционный отток населения  (712 чел.).

   В рамках реализации программы СЭР ведется ежеквартальный анализ программных мероприятий и муниципальных программ, обеспечивается доступность финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий для субъектов малого предпринимательства через  муниципальный Фонд поддержки СМП, распространяется информация о наиболее актуальных инвестиционных проектах.

Реализация государственной политики занятости населения в районе осуществляется в соответствии с мероприятиями программы «Содействия занятости населения МО «Муйский район» на 2011-2015гг». Основными результатами реализации программы стали: сохранение социальной стабильности на рынке труда, предотвращение массового высвобождения работников, снижение уровня безработицы, сохранение рабочих мест, подлежащих сокращению, а также создание новых рабочих мест, в том числе в сфере малого бизнеса.