SHAPKA ADM

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 374

 

«15» ноября 2018 г.

О разработке и утверждении Положений

о структурных подразделениях

администрации муниципального

образования «Муйский район»,

должностных инструкций

муниципальных служащих

  В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 10.09.2007 № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия», Трудовым кодексом Российской Федерации, решением Совета депутатов муниципального образования «Муйский район» от 23.10.2018 №7 «Об утверждении структуры администрации МО «Муйский район», распоряжением администрации МО «Муйский район» от 31.10.2018 №546 «О введении в действие штатного расписания на работников администрации МО «Муйский район» с 09.01.2019 г.», в целях установления единых требований к разработке и утверждению Положений о структурных подразделениях администрации муниципального образования «Муйский район», должностных инструкций муниципальных служащих

ПОСТАНОВЛЯЮ:

  1. Утвердить Порядок разработки и утверждения Положений о структурных подразделениях администрации муниципального образования «Муйский район» (далее- Порядок) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить Порядок разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих администрации МО «Муйский район» (далее- Порядок) согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Руководителям структурных подразделений, муниципальным служащим администрации МО «Муйский район» (в случае если в структурном подразделении отсутствует должность руководителя структурного подразделения) привести положения и должностные инструкции в соответствие с требованиями утвержденных Порядков.

4. Отделу по организационной работе и контролю администрации муниципального образования «Муйский район» (Пионтковской Г.Б.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации МО «Муйский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по организационной работе и контролю администрации МО «Муйский район».

И.о. руководителя администрации                                             Е.К. Ткаченко                                            

О.А. Грынык

8 (301-32) 55-1-65

Приложение 1

к постановлению

администрации МО «Муйский район»

                                 от «15»ноября2018 г. № 374

ПОРЯДОК

разработки и утверждения Положений о структурных подразделениях администрации муниципального образования «Муйский район» (далее - Порядок)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает единые требования к разработке и утверждению положений о структурных подразделениях администрации МО «Муйский район» (далее - положения о структурных подразделениях).

1.2. Структурные подразделения создаются:

- в форме управлений, комитетов, отделов, секторов.

1.3. Наличие положений о структурных подразделениях, предусмотренных внутренней структурой и штатным расписанием, является обязательным для всех структурных подразделений администрации МО «Муйский район», в том числе для отраслевых (функциональных) органов администрации МО «Муйский район», наделенных правами юридических лиц.

1.4. Положения о структурных подразделениях являются документами, определяющими правовой статус, функции и вопросы организации деятельности структурных подразделений.

1.5. Положения о структурных подразделениях разрабатываются в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами администрации МО «Муйский район» и решениями Совета депутатов МО «Муйский район" (далее- органами местного самоуправления МО «Муйский район»).

1.6. При разработке положений о структурных подразделениях следует руководствоваться примерным положением о структурном подразделении администрации МО «Муйский район» (приложение к Порядку).

2. Требования к структуре и содержанию положений

о структурных подразделениях

2.1. Положение о структурном подразделении включает в себя следующие разделы:

Общие положения.

Функции структурного подразделения.

Организация деятельности структурного подразделения.

2.1.1. Раздел «Общие положения».

Содержание раздела:

- информация о подчиненности структурного подразделения в соответствии с внутренней структурой администрации МО «Муйский район»;

- указание на правовые акты Российской Федерации, правовые акты Республики Бурятия и нормативные правовые акты органов местного самоуправления МО «Муйский район», которыми структурное подразделение руководствуется в своей деятельности;

- наименование органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, во взаимодействии с представителями которых структурное подразделение осуществляет свою деятельность;

- информация о месте нахождения структурного подразделения.

2.1.2. Раздел «Функции структурного подразделения».

Раздел определяет функции структурного подразделения в соответствии с полномочиями и функциями администрации МО «Муйский район», указанными в Положении об администрации МО «Муйский район» (далее – Положение об администрации), а также с иными функциями, указанными в правовых актах Российской Федерации, правовых актах Республики Бурятия и нормативных правовых актах органов местного самоуправления МО «Муйский район». Детализация функций структурного подразделения в том объеме, который позволяет определить конкретные действия, осуществляемые структурным подразделением, является обязательной.

Функции, указанные в Положении об администрации, должны быть распределены между его структурными подразделениями. Допускается возложение одинаковых функций администрации МО «Муйский район» на различные структурные подразделения (функции по рассмотрению обращений, разработке проектов нормативных правовых актов и др.).

2.1.3. Раздел «Организация деятельности структурного подразделения».

Содержание раздела:

- наименование должности руководителя структурного подразделения;

- наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения;

- основные функции руководителя структурного подразделения по управлению структурным подразделением и его ответственность за неисполнение структурным подразделением своих функций;

- наименование должности лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя структурного подразделения в период его временного отсутствия.

2.1.4. В случае, когда структурное подразделение не имеет руководителя, функции по управлению структурным подразделением и ответственность за неисполнение структурным подразделением своих функций возлагаются на специалистов, входящих в указанное структурное подразделение.

 

3. Порядок разработки положений о структурных подразделениях

3.1. Разработка положения о структурном подразделении осуществляется руководителем соответствующего структурного подразделения (далее - разработчик).

3.2. Проект положения о структурном подразделении согласовывается с должностным лицом, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения и направляется для проведения правовой экспертизы (далее – экспертиза) и для согласования, в установленном нормативными правовыми актами администрации МО «Муйский район» порядке.

3.3. Положение о структурном подразделении утверждается постановлением администрации МО «Муйский район».

3.4. Разработка и утверждение положения о структурном подразделении осуществляются в случае создания структурного подразделения, изменения наименования структурного подразделения, дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельных функций структурного подразделения, изменения порядка организации деятельности структурного подразделения, в иных случаях, влияющих на содержание положений о структурных подразделениях.

Положение о структурном подразделении должно быть разработано и направлено на правовую экспертизу не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

3.5. Хранение утвержденного положения о структурном подразделении осуществляется отделом по организационной работе и контролю администрации МО «Муйский район» и руководителем соответствующего структурного подразделения.

3.6. Положение о структурном подразделении направляется не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения руководителю соответствующего структурного подразделения.

  Приложение

  к Порядку разработки и утверждения

  положений о структурных

  подразделениях администрации

  МО «Муйский район»

  (Форма)

ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о структурном подразделении администрации МО «Муйский район»

ПОЛОЖЕНИЕ

 

о _______________________________________________________________________________

(полное наименование структурного подразделения администрации)

1. Общие положения

1.1. В своей деятельности структурное подразделение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия, Уставом муниципального образования «Муйский район, нормативными правовыми актами администрации МО «Муйский район», решениями Совета депутатов МО «Муйский район», Положением об администрации МО «Муйский район», а также настоящим Положением.

1.2. Структурное подразделение осуществляет свою деятельность во

взаимодействии с представителями органов исполнительной власти и их территориальных органов, иных государственных органов, органов местного самоуправления.

             

1.3. Структурное подразделение находится по адресу: 671561, Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. Советская 10а.            

2. Функции структурного подразделения

            

           Перечисляются конкретные виды административной деятельности, закрепленные за структурным подразделением.

             2.1. Структурное подразделение осуществляет следующие функции:

            2.1.1.______________________________________________________________

(функция)

             2.1.1.1.____________________________________________________________

(детализация функции)

             2.1.1.2.____________________________________________________________

(детализация функции)

             2.1.1.3.____________________________________________________________

(детализация функции)

             2.1.2.______________________________________________________________

(функция)

             2.1.2.1.____________________________________________________________

(детализация функции)

             2.1.2.2.____________________________________________________________

(детализация функции)

             2.1.3.______________________________________________________________

(функция)

3. Организация деятельности структурного подразделения

  3.1. Руководство деятельностью структурного подразделения осуществляет

_______________________________________________________________________

(наименование должности руководителя структурного подразделения)

(далее - руководитель структурного подразделения)

  3.2. Руководитель структурного подразделения непосредственно

подчиняется ____________________________________________________________

  (наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения)

  3.3. Руководитель структурного подразделения:

  3.3.1. Руководит деятельностью структурного подразделения на принципах единоначалия.

  3.3.2. Осуществляет текущее и перспективное планирование работы структурного подразделения.

  3.3.3. Распределяет материалы, поручения, задания и документы между работниками структурного подразделения.

  3.3.4. Контролирует исполнение работниками структурного подразделения их обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам, посещение заседаний комиссий, соблюдение внутреннего распорядка.

  3.3.5. Вносит: ___________________________________________________________________:

  (наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения)

  - предложения о назначении на должность и освобождении от должности в своем структурном подразделении (а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с прохождением муниципальными служащими структурного подразделения муниципальной службы), а также ходатайства и предложения по вопросам, связанным с выполнением указанными работниками трудовых обязанностей.

  3.3.6. Анализирует деятельность структурного подразделения с целью

последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы.

  3.3.7. Подготавливает и представляет _____________________________________________

(наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель

структурного подразделения)

- проект положения о структурном подразделении;

- проекты должностных инструкций муниципальных служащих структурного подразделения;

  Обеспечивает своевременную разработку и согласование, указанных

проектов для их последующего утверждения _________________________________ ________________________________________________________________________

(наименование должности руководителя администрации)

  3.3.8. Обеспечивает выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

  3.3.9. Несет дисциплинарную и иную предусмотренную действующим законодательством ответственность:

  - за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

  - за невыполнение или ненадлежащее выполнение структурным подразделением функций, предусмотренных настоящим Положением.

3.4. В период временного отсутствия руководителя структурного

подразделения его обязанности исполняет

________________________________________________________________________,

(наименование должности лица, уполномоченного исполнять обязанности руководителя структурного подразделения в период его временного отсутствия)

Согласовано:

______________________________________________________________

(наименование должности лица, которому непосредственно подчиняется руководитель структурного подразделения)

_________________ _____________________ «____»_________ 20____ года

  (подпись) (инициалы, фамилия)

_________________________________________________________________

(руководитель структурного подразделения)

_________________ ____________________ «____» _________ 20____ года

  (подпись) (инициалы, фамилия)

  С положением ознакомлены:

п/п

Ф.И.О.

Дата ознакомления

Личная подпись

       
       
       
       

 

 

  Приложение 2

  к постановлению

  администрации МО «Муйский район»

  от «15»ноября 2018 г. № 374

ПОРЯДОК

разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих в структурных подразделениях администрации МО «Муйский район»

(далее - Порядок)

 

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению должностных инструкций муниципальных служащих в структурных подразделениях администрации МО «Муйский район» (далее - должностные инструкции, муниципальные служащие).

1.2. Должностная инструкция является актом, в соответствии с которым осуществляется профессиональная служебная деятельность муниципального служащего.

1.3. Должностная инструкция является приложением к трудовому договору о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы в администрации МО «Муйский район», заключаемому с гражданином Российской Федерации.

1.4. Должностные инструкции разрабатываются в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами администрации МО «Муйский район», в том числе с Положением об администрации МО «Муйский район», а также с Положениями о соответствующих структурных подразделениях администрации МО «Муйский район» (далее - структурные подразделения).

1.5. Должностная инструкция разрабатывается для каждой должности муниципальной службы администрации МО «Муйский район» (далее - должность муниципальной службы), предусмотренной штатным расписанием администрации МО «Муйский район» (далее - штатное расписание), и носит обезличенный характер.

1.6. Является обязательным наличие должностных инструкций по всем должностям муниципальной службы, предусмотренным штатным расписанием.

1.7. При разработке должностных инструкций разработчики руководствуются типовой должностной инструкцией в соответствии с настоящим Порядком.

2. Требования к структуре и содержанию

должностных инструкций

2.1. Должностная инструкция включает в себя преамбулу и следующие разделы:

Квалификационные требования.

Должностные обязанности.

Права.

Ответственность.

Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать решения.

Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений.

Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего с другими работниками администрации МО «Муйский район», работниками государственных органов и иных органов местного самоуправления, организациями и гражданами.

Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям.

Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

2.2. В преамбуле должностной инструкции указываются:

- наименование должности муниципальной службы, для которой разработана должностная инструкция, и структурного подразделения, в котором проходит муниципальную службу муниципальный служащий (далее - муниципальная служба);

- категория и группа должности в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Муйский район».

2.3. Раздел «Квалификационные требования».

2.3.1. Раздел разрабатывается на основании Постановления администрации МО «Муйский район» от 13.09.2018 №274 «Об установлении квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы в администрации МО «Муйский район»» и включает в себя требования для соответствующей должности муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в случае необходимости - к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы (далее - должностные обязанности), установленные распоряжением администрации МО «Муйский район» о квалификационных требованиях.

2.3.2. При разработке настоящего раздела необходимо учитывать следующее:

- при разработке должностной инструкции для должности муниципальной службы администрации МО «Муйский район», исполнение обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, должно быть предусмотрено знание законодательства о государственной тайне.

2.4. Раздел «Должностные обязанности».

2.4.1. Раздел включает в себя конкретные должностные обязанности муниципального служащего (далее - должностные обязанности), исполнение которых возлагается на муниципального служащего.

2.4.2. Должностные обязанности формулируются в соответствии с функциями структурного подразделения, в котором проходит муниципальную службу муниципальный служащий, предусмотренными положением о структурном подразделении. Обязательной является детализация должностных обязанностей в том объеме, который позволяет определить:

- основание начала исполнения муниципальным служащим должностной обязанности (в соответствии с правовым актом установленная дата и период выполнения должностной обязанности (неопределенный или определенный на конкретный период);

- содержание должностной обязанности (развернутое описание выполняемых муниципальным служащим действий).

При раскрытии содержания должностных обязанностей необходимо учитывать непосредственную подчиненность муниципального служащего. Представление результата выполнения должностной обязанности должно осуществляться непосредственному руководителю муниципального служащего (за исключением тех случаев, когда поручение о выполнении соответствующей должностной обязанности дано муниципальному служащему вышестоящим руководителем или представление результата выполнения должностной обязанности руководителю, не являющемуся непосредственным руководителем муниципального служащего, обусловлено содержанием должностной обязанности).

2.4.3. При разработке настоящего раздела необходимо учитывать следующие особенности:

- включение в должностную инструкцию должностных обязанностей, выходящих за рамки компетенции администрации МО «Муйский район», не допускается;

- объем должностных обязанностей, указанных в должностной инструкции, не может быть больше объема функций, предусмотренных положением о структурном подразделении;

- объем должностных обязанностей, указанных в должностных инструкциях всех муниципальных служащих структурного подразделения, не может быть больше объема функций, предусмотренных положением о структурном подразделении, и не может быть меньше объема функций, предусмотренных положением о структурном подразделении;

- при формулировании должностных обязанностей муниципальных служащих - руководителей, курирующих и координирующих деятельность отдельных структурных подразделений, в должностные инструкции включаются следующие должностные обязанности:

а) осуществление текущего и перспективного планирования деятельности структурных подразделений;

б) распределение между руководителями структурных подразделений материалов, поручений, заданий и документов для исполнения;

в) контроль за исполнением руководителями структурных подразделений служебных обязанностей, в том числе документов по качеству и срокам, посещением заседаний коллегиальных органов, соблюдением внутреннего распорядка;

г) рассмотрение и согласование проектов положений о структурных подразделениях, проектов должностных инструкций муниципальных служащи, представление указанных проектов вышестоящему руководителю для рассмотрения и (или) утверждения;

д) проведение анализа деятельности структурных подразделений с целью последующего устранения выявленных недостатков и совершенствования работы;

е) внесение вышестоящему руководителю предложений о поощрении работников структурных подразделений, применении к ним и снятии с них дисциплинарных взысканий, ходатайств о назначении служебной проверки в отношении муниципальных служащих структурных подразделений;

ж) при формулировании должностных обязанностей муниципальных служащих - руководителей структурных подразделений в должностные инструкции включаются обязанности руководителей, предусмотренные положениями о соответствующих структурных подразделениях;

- при формулировании должностных обязанностей муниципальных служащих не допускается:

1) возложение на муниципальных служащих одинаковых должностных обязанностей, без включения в должностные инструкции формулировок, позволяющих определить функциональную нагрузку каждого муниципального служащего (например, в том случае, когда двумя или более муниципальными служащими осуществляется мониторинг одних и тех же общественных отношений, следует указать, что мониторинг осуществляется каждым из муниципальных служащих на основании поручения непосредственного руководителя);

2) возложение одинакового объема должностных обязанностей на муниципальных служащих, замещающих разные должности муниципальной службы;

3) использование слов «организовывать» и «обеспечивать», за исключением тех случаев, когда муниципальным служащим выполняются все действия, необходимые для реализации того или иного мероприятия (в указанных случаях не допускается использование слов «организовывать» и «обеспечивать» без указания выполняемых действий);

- основные обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», указываются в должностной инструкции в виде следующей нормы: «Надлежащим образом исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные федеральным законодательством».

2.5. Раздел «Права».

2.5.1. Раздел включает в себя перечень прав, которые имеет муниципальный служащий при исполнении возложенных на него должностных обязанностей. Права муниципального служащего определены статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также определяются необходимостью соотнесения прав муниципального служащего с его должностными обязанностями.

2.5.2. Права муниципального служащего:

- общие права, соответствующие любым должностным обязанностям (право на получение в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иной информации, необходимых для исполнения должностных обязанностей, право доступа к региональным информационным системам, правовым базам, ресурсам сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции, а также по экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам);

- основные права муниципального служащего, предусмотренные статьей 11 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» указываются в должностной инструкции в виде следующей нормы: «Муниципальный служащий имеет право на реализацию установленных действующим законодательством прав муниципального служащего, а также на государственные гарантии, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и нормативными правовыми актами администрации МО «Муйский район»;

- специальные права, соответствующие конкретным должностным обязанностям, в том числе право финансовой подписи документов, визирования документов, составления протоколов об административных правонарушениях, право рассмотрения дел об административных правонарушениях, выдачи обязательных для исполнения предписаний, право на использование сведений, составляющих государственную тайну.

2.6. Раздел «Ответственность».

2.6.1. Раздел включает в себя указание на установленную действующим законодательством ответственность, которую муниципальный служащий несет:

- за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных действующим законодательством;

- за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;

- за утрату или порчу муниципального имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей;

- за нарушение норм Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;

- за нарушение сроков подготовки документов во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, поручений главы Республики Бурятия, поручений Правительства Республики Бурятия, поручений главы МО «Муйский район»- руководителя администрации, заместителя руководителя администрации и поручений руководителя, являющегося непосредственным и вышестоящим руководителем муниципального служащего.

2.6.2. В случае, если в должностные обязанности муниципального служащего входит работа со сведениями, составляющими государственную тайну, в должностной инструкции предусматривается ответственность муниципального служащего за разглашение соответствующих сведений.

2.6.3. В случае, если в должностные обязанности муниципального служащего входит осуществление мероприятий муниципального контроля, в должностной инструкции предусматривается ответственность муниципального служащего за нарушение требований законодательства об осуществлении соответствующего муниципального контроля.

2.7. Раздел «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать решения».

2.7.1. Раздел включает в себя указание на обязанность муниципального служащего самостоятельно принимать решения:

- по вопросам первоочередности исполнения служебных обязанностей в пределах сроков, установленных непосредственным и вышестоящими руководителями, и соблюдения норм, установленных законодательством;

- при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;

- по вопросам организации учета и хранения, переданных муниципальному служащему на исполнение документов и материалов.

2.7.2. Для муниципального служащего - руководителя структурного подразделения также предусматривается обязанность самостоятельно принимать решения:

- по вопросам, относящимся к ведению структурного подразделения;

- о распределении между работниками структурного подразделения работы с документами или поручениями;

- о согласовании или отклонении проектов документов, которые были представлены работниками структурного подразделения;

- о представлении работниками структурного подразделения устных или письменных объяснений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей.

2.7.3. Для муниципального служащего - руководителя, курирующего и координирующего деятельность отдельных структурных подразделений, также предусматривается обязанность самостоятельно принимать решения:

- о распределении между руководителями курируемых структурных подразделений работы с документами или поручениями;

- о согласовании или отклонении проектов документов, которые были представлены руководителями курируемых структурных подразделений;

- о представлении руководителями курируемых структурных подразделений устных или письменных объяснений в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения ими должностных обязанностей.

2.7.4. Для муниципального служащего, в должностные обязанности которого входят составление протоколов об административных правонарушениях, выдача обязательных для исполнения предписаний, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусматривается обязанность самостоятельно принимать решения по указанным вопросам.

2.7.5. Раздел включает в себя также указание на право муниципального служащего самостоятельно, в качестве члена комиссии и иного коллегиального органа, принимать решение голосовать «за», «против» или «воздержался», а также высказывать свое мнение, в том числе, заявлять особое мнение в письменной форме, в соответствии с порядком работы комиссии и иного коллегиального органа.

2.8. Раздел «Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений».

Раздел включает в себя указание:

- на обязанность муниципального служащего участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, относящимся к должностным обязанностям;

- на право муниципального служащего участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений по иным вопросам по согласованию с непосредственным руководителем муниципального служащего, либо без такового согласования.

2.9. Раздел «Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего с другими работниками администрации МО «Муйский район», работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами».

Раздел включает в себя:

- указание на должностных лиц администрации МО «Муйский район», уполномоченных давать муниципальному служащему поручения и указания;

- права муниципального служащего осуществлять служебное взаимодействие с другими работниками администрации МО «Муйский район», работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами;

- обязанности муниципального служащего, возникающие в связи с осуществлением служебного взаимодействия с другими работниками администрации МО «Муйский район», работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами.

2.10. Раздел «Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям».

Раздел включает в себя перечисление муниципальных услуг, которые муниципальный служащий предоставляет гражданам, организациям в соответствии с административным регламентом администрации МО «Муйский район».

Муниципальный служащий считается предоставляющим муниципальную услугу, в случае если муниципальным служащим осуществляется оформление результата муниципальной услуги (подписание документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, сообщение заявителю информации, являющейся результатом предоставления муниципальной услуги, и т.п.).

В иных случаях (прием муниципальным служащим документов, рассмотрение документов, выдача документов и т.п.) муниципальный служащий считается участвующим в предоставлении муниципальной услуги.

В случае если муниципальный служащий участвует в предоставлении муниципальной услуги, а не предоставляет ее, в настоящем разделе указывается, что муниципальный служащий не предоставляет муниципальных услуг гражданам и организациям. При этом в разделе «Должностные обязанности» указываются должностные обязанности муниципального служащего, связанные с его участием в предоставлении муниципальной услуги.

2.11. Раздел «Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего».

Раздел включает в себя перечисление показателей деятельности муниципального служащего, отражающих результаты выполнения им указанных в должностной инструкции должностных обязанностей.

В должностной инструкции устанавливаются общие (одинаковые для всех муниципальных служащих) и специфические (устанавливаемые во взаимосвязи с конкретными должностными обязанностями муниципального служащего) показатели.

Показатели должны соответствовать следующим требованиям:

- измеримость (имеется возможность точно установить, достигнут результат или нет);

- достижимость (возможность достичь планируемого результата при объективных условиях).

3. Порядок разработки должностной инструкции

3.1. Разработка и утверждение должностных инструкций производятся в случае:

- изменения структуры и (или) штатного расписания администрации МО «Муйский район»;

- изменения положений о соответствующих структурных подразделениях администрации МО «Муйский район»;

- дополнения, перераспределения, изменения или исключения отдельных должностных обязанностей соответствующих муниципальных служащих;

- изменения квалификационных требований к соответствующей должности муниципальной службы администрации МО «Муйский район»;

- изменения требований к содержанию должностных инструкций;

- в иных случаях, влияющих на содержание должностных инструкций.

Проект должностной инструкции должен быть разработан и направлен на согласование не позднее 10 рабочих дней со дня возникновения соответствующего основания.

3.2. Разработка должностных инструкций для должностей муниципальной службы осуществляется руководителем структурного подразделения администрации МО «Муйский район» или муниципальным служащим в случае, если в структурном подразделении отсутствует должность руководителя структурного подразделения (далее - разработчик).

3.3. Проект должностной инструкции должен соответствовать:

 

- Перечню должностей муниципальной службы в муниципальном образовании МО «Муйский район»;

  - структуре и штатному расписанию администрации МО «Муйский район».

3.4. Основанием для отказа в согласовании проекта должностной инструкции является его несоответствие положениям нормативных правовых актов, указанных в пункте 3.3. Порядка.

3.5. Представление проекта должностной инструкции на согласование в отсутствие положения о соответствующем структурном подразделении администрации МО «Муйский район», не допускается.

3.6. Проект должностной инструкции, получивший все согласования, утверждается распоряжением представителя нанимателя.

3.7. Внесение изменений в утвержденную должностную инструкцию не допускается.

3.8. Утвержденные должностные инструкции хранятся в отделе по организационной работе и контролю администрации МО «Муйский район» (в личных делах муниципальных служащих, замещающих соответствующие должности муниципальной службы).

Копии утвержденной должностной инструкции в обязательном порядке хранятся:

- у руководителя соответствующего структурного подразделения;

- у муниципального служащего, замещающего соответствующую должность муниципальной службы (после ознакомления с должностной инструкцией);

  Приложение

  к Порядку разработки и утверждения

  должностных инструкций

  муниципальных служащих в

  администрации МО «Муйский район»

  (Форма)

ТИПОВАЯ ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

муниципальных служащих в структурных подразделениях

администрации МО «Муйский район»

 

 

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

____________________________________________________________________________________

(наименование должности, структурного подразделения

администрации МО «Муйский район»)

____________________________________________________________________

(наименование должности, структурного подразделения администрации города)

В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Бурятия (Закон Республики Бурятия от 07.09.2007 №2427-III) должность ____________________________________________________________________

(наименование должности, структурного подразделения)

относится к _____________________ группе должностей муниципальной службе

1. Квалификационные требования

 

1.1. Квалификационные требования, предъявляемые к уровню профессионального образования, стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности: __________________________________;

1.2. Квалификационные требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам, необходимые для исполнения должностных обязанностей ____________________________________________________________________:

(наименование должности, структурного подразделения)

  Знания: ______________________________________________________;

  Навыки: ______________________________________________________.

2. Должностные обязанности

 

2.1. В своей деятельности ____________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

руководствуется основными обязанностями муниципального служащего, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 года № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия», а также руководствуется:

- Конституцией Российской Федерации;

-Конституцией Республики Бурятия;

- Федеральным законом от 25.12.2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- Законом Республики Бурятия от 16.03.2009 года №701- VI «О противодействии коррупции в Республике Бурятия»;

- Уставом муниципального образования «Муйский район»;

- Решениями, постановлениями, распоряжениями администрации МО «Муйский район»;

- Решениями Совета депутатов МО «Муйский район»;

- Положениями администрации МО «Муйский район»;

- Правилами внутреннего трудового распорядка администрации МО «Муйский район»;

- Настоящей должностной инструкцией.

2.2. В целях реализации полномочий и функций администрации МО «Муйский район», предусмотренных Положением об администрации МО «Муйский район», а также в соответствии с положением о ____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения) ____________________________________________________________________

(наименование должности, структурного подразделения)

обязан:

  2.2.1. ____________________________________________________________________

  (должностная обязанность)

  2.2.1.1. ____________________________________________________________________

  (детализация должностной обязанности)

  2.2.1.2. ____________________________________________________________________

  (детализация должностной обязанности)

  2.2.1.3. ____________________________________________________________________

  (детализация должностной обязанности)

  2.2.2. ____________________________________________________________________

  (должностная обязанность)

  2.2.2.1. ____________________________________________________________________

  (детализация должностной обязанности)

  2.2.2.2. ____________________________________________________________________

  (детализация должностной обязанности)

  2.3. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» муниципальный служащий обязан:

  2.3.1. Уведомлять Главу муниципального образования «Муйский район» - руководителя администрации обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, в соответствии с Порядком, установленным актами органов местного самоуправления МО «Муйский район».

2.3.2. Уведомлять в письменной форме Главу муниципального образования «Муйский район»- руководителя администрации о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

2.3.3. Предоставлять Главе муниципального образования «Муйский район»- руководителю администрации сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, и о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей муниципального служащего, в случае, если должность муниципальный службы включена в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие администрации МО «Муйский район» обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, определенных Постановлением администрации МО «Муйский район» от 17.09.2015 года №405, Постановлением от 26.01.2016 года №25.

2.3.4. Соблюдать обязанности, установленные статьей 12 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также ограничения и запреты, установленные статьями 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".

            2.3.5. Обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам и организациям, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, организаций и граждан.

 2.3.6. Не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей.

2.3.7. Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на свою профессиональную служебную деятельность решений политических партий, других общественных и религиозных объединений и иных организаций.

            2.3.8.Проявлять корректность в обращении с гражданами.

 2.3.9. Проявлять уважение к нравственным обычаям и традициям народов Российской Федерации.

2.3.10. Учитывать культурные и иные особенности различных этнических и социальных групп, а также концессий.

2.3.11. Способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию.

2.3.12. Не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету муниципального органа.

2.3.13. ________________________________________________________________________

2.3.14._________________________________________________________________________

3. Права

 

3.1. Муниципальный служащий имеет право:

- пользоваться правами муниципального служащего, установленными Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия», а также на реализацию установленных действующим законодательством прав муниципального служащего, а также на государственные гарантии, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Муйский район»;

- право на получение в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан документов и иной информации, необходимых для исполнения должностных обязанностей, право доступа к информационным системам, ресурсам сети «Интернет» по вопросам, относящимся к компетенции, а также по экономическим, правовым и общественно-политическим вопросам;

- специальные права, соответствующие конкретным должностным обязанностям, в том числе право финансовой подписи документов, визирования документов, составления протоколов об административных правонарушениях, право рассмотрения дел об административных

-знакомиться с проектами решений руководителя органа местного самоуправления, касающимися его деятельности;

-вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями;

- в пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю о всех недостатках, выявленных в процессе исполнения своих должностных обязанностей, и вносить предложения по их устранению;

  - требовать от руководителя органа местного самоуправления оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

4. Ответственность

 

4.1. Муниципальный служащий несет ответственность:

- за нарушение запретов, связанных с муниципальной службой, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных действующим законодательством;

- за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;

- за утрату или порчу муниципального имущества, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей;

- за нарушение норм Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих;

- за нарушение сроков подготовки документов во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации, поручений Главы Республика Бурятия, поручений Правительства Республики Бурятия, поручений главы муниципального образования «Муйский район»- руководителя администрации, заместителя руководителя администрации и поручений руководителя, являющегося непосредственным руководителем муниципального служащего.

5. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий вправе или обязан самостоятельно принимать решения

 

5.1. Муниципальный служащий обязан самостоятельно принимать решения:

- по вопросам первоочередности исполнения служебных обязанностей в пределах сроков, установленных непосредственным и вышестоящими руководителями, и соблюдения норм, установленных законодательством;

- при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии и иного коллегиального органа;

- по вопросам организации учета и хранения, переданных муниципальному служащему на исполнение документов и материалов;

- другим вопросам в соответствии с пунктом 2.7. Порядка разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих в администрации МО «Муйский район» (далее – Порядок).

6. Перечень вопросов, по которым муниципальный служащий, обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений

 

6.1. Муниципальный служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений по вопросам, относящимся к должностным обязанностям;

6.2. Муниципальный служащий имеет право участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов решений по иным вопросам по согласованию с непосредственным руководителем муниципального служащего.

6.3. Разработанный проект нормативного правового акта муниципальный служащий представляет для согласования непосредственному руководителю, после чего проект направляется на антикоррупционную экспертизу и согласование в соответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации МО «Муйский район».

 

7. Порядок служебного взаимодействия муниципального служащего с другими работниками администрации МО «Муйский район», работниками иных государственных органов и органов исполнительной власти, организациями и гражданами

 

7.1. ___________________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

непосредственно подчиняется ___________________________________________.

7.2. Поручения и указания __________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

даются ____________________________________________________________

или лицами, исполняющими их обязанности, в устной и письменной форме

по вопросам деятельности структурного подразделения;

7.3. В целях исполнения служебных обязанностей и поручений

________________________________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

вправе обращаться к другим работникам структурного подразделения, работникам государственных органов, органов исполнительной власти, гражданам и в организации;

7.4. ______________________________________________________________

(наименование должности, структурного подразделения)

вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам применения федерального и республиканского законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования в ответ на обращения к нему работников администрации МО «Муйский район» ;

7.5. ______________________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

вправе в устной форме давать разъяснения по вопросам применения федерального и республиканского законодательства, нормативных правовых актов муниципального образования представителям организаций и гражданам только по поручению ___________________________________________________________________;

7.6. ______________________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

вправе предложить исполнителю по документу, в рабочем порядке, решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют федеральному, республиканскому законодательству, нормативным правовым актам муниципального образования и / или правилам оформления документов;

7.7. ________________________________________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

обязан временно выполнять отдельные служебные обязанности отсутствующего работника структурного подразделения, в соответствии с поручением вышестоящего руководителя или лица, его замещающего.

8. Перечень муниципальных услуг, оказываемых гражданам и организациям

(Раздел заполняется в соответствии с рекомендациями пункта 2.10. Порядка).

 

9. Показатели эффективности и результативности профессиональной

служебной деятельности муниципального служащего

 

9.1.Основными показателями эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности _______________________________

  (наименование должности, структурного подразделения)

являются:

  - своевременность выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями, отсутствие фактов пропуска сроков исполнения (ответа) по документам (поручениям), которые установлены нормативными правовыми актами муниципального образования, главой муниципального образования «Муйский район»- руководителем администрации, заместителя руководителя или руководителем отдела;

  - отсутствие фактов утраты документационной информации;

  - использование в процессе работы методов планирования (планирование работы преимущественно самостоятельно на основе комплексного анализа ситуации и точного определения приоритетов деятельности на определенную перспективу, порядок в документации);

  - выполняемый объем работы (количество завершенной и текущей работы);

  - качество выполненной работы (достоверность информации, тщательность и аккуратность);

  - ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

  - самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

  - дисциплина (соблюдение служебного распорядка и сроков выполнения работы).

  Во всем остальном, что не указано в настоящей должностной инструкции, муниципальный служащий должен руководствоваться Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Республики Бурятия от 10.09.2007 № 2431-III «О муниципальной службе в Республике Бурятия».

 Должностная инструкция разработана в соответствии с «Порядком разработки и утверждения должностных инструкций муниципальных служащих в структурных подразделениях администрации МО «Муйский район», утвержденным Приложением 2 к постановлению администрации МО «Муйский район» от «___»______20__ г. №____ .

________________________________________ __________________

 (наименование должности руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

«______»__________20___ г.

С настоящей должностной инструкцией ознакомлен(а).

Заверенную копию получил(а) на руки и обязуюсь хранить на рабочем месте. __________________ _____________________

  (подпись) (расшифровка подписи)

«______»__________20___ г.

  С положением ознакомлены:

п/п

Ф.И.О.

Дата ознакомления

Личная подпись

       
       
       
       

Согласовано: