Пояснительная записка о ходе реализации Стратегии социально-экономического развития МО «Муйский район» на 2018-2035г.г. за первое полугодие 2021 г. -

Пояснительная записка

о ходе реализации Стратегии социально - экономического развития

МО «Муйский район» на 2018-2035г.г.

за первое полугодие 2021 г.

В целом социально-экономическое развитие Муйского района за первое полугодие 2021 года характеризуется положительной динамикой основных макроэкономических показателей.

Анализ и оценка текущего положения в экономике Муйского района

1.1. Инвестиции

За первое полугодие 2021 г. общий объем инвестиций в основной капитал составил 602,2 млн. рублей или 84,8% к аналогичному периоду 2020 года в сопоставимых ценах. Плановый показатель выполнен на 100,4%. В расчете на душу населения показатель составил 63,5 тыс. рублей.

Основная доля объема инвестиций 92,5% обеспечена за счет внебюджетных источников.

Структура инвестиций по отраслям выглядит следующим образом, в том числе по:

золотодобыче – 527,3 млн. рублей;
транспорту и связи – 29,2 млн. рублей;
деревообрабатывающему производству – 17,4 млн. рублей;
производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 6,5 млн. рублей;
здравоохранению – 5,7 млн. рублей;
образованию – 4,6 млн. рублей;
предоставлению прочих, коммунальных, социальных услуг – 4,5 млн. рублей;
торговле – 3,3 млн. рублей;
строительству – 2,0 млн. рублей;
государственному управлению – 1,7 млн. рублей.

В сферу малого предпринимательства вложено 19,9 млн. рублей или 3,3 % от общего объема инвестиций.

1.2. Промышленность

В решении экономических и социальных задач, развития экономики района промышленный сектор играет важную роль.

Объем промышленной продукции за первое полугодие 2021 г. составил 7271 млн. рублей, что выше на 20,1% уровня аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 100,6% к индикативному показателю.

Анализ ситуации в промышленности за первое полугодие 2021 года показал, что в районе наблюдается рост производства за счет: золотодобычи (рост на 20,9%), пищевой отрасли (рост на 4%), производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (рост на 11,8%).

Тем не менее, наблюдается спад в деревообрабатывающем производстве (уменьшение на 50,9%), производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (уменьшение на 46,7%).

Среднемесячная заработная плата в производственном секторе составила 57,3 тыс. рублей с ростом на 0,6% к уровню аналогичного периода 2020 года.

Добыча полезных ископаемых.

Общий объем по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых» составил 7038,5 млн. рублей или 120,9% к уровню аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 100,6% к плановому показателю.

Золотодобыча.

Добыча золота за первое полугодие 2021 года увеличилась на 20,9% или на 285,2 кг. к объему аналогичного периода 2020 года и составила 1648,6 кг. Добычу золота в районе осуществляли 4 предприятия. Общий объем промышленной продукции составил 7038,5 млн. рублей.

Нефрит.

В первом полугодии 2021 года реализация нефрита на территории района не осуществлялась.

Объем инвестиций по отрасли «Добыча полезных ископаемых» составил 527,3 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата по отрасли составила 63,8 тыс. рублей с ростом на 3% к уровню аналогичного периода 2020 года, численность занятых 1712 человек.

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Объем производства составил 148 млн. рублей или 111,8% к уровню аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 102,1% к индикатору.

Среднемесячная заработная плата составила 41,3 тыс. рублей, с ростом на 3% к уровню аналогичного периода 2020 года.

Объем инвестиций по отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» составил 6,5 млн. рублей: приобретено оборудование для объектов коммунальной инфраструктуры.

Прочие производства (производство щебня).

Промышленность строительных материалов представлена двумя предприятиями. За первое полугодие 2021 года отгружено щебня 64,1 тыс.куб.м. на сумму 59,3 млн. рублей или 53,3% к аналогичному уровню 2020 года в сопоставимых ценах и 103,1% к плановому показателю.

Среднемесячная заработная плата составила 44,8 тыс. рублей с ростом на 5% к уровню первого полугодия 2020 года. Численность занятых составила 118 чел.

Обработка древесины и производство изделий из дерева.

За первое полугодие 2021 года объем отгруженной продукции по виду деятельности «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 8,3 млн. рублей или 49,1% к аналогичному уровню 2020 года в сопоставимых ценах и 103,8% к индикативному показателю.

Объем инвестиций по отрасли «Обработка древесины и производство изделий из дерева» составил 17,4 млн. рублей. В рамках реализации национального проекта «Экология» АУ РБ Муйским лесхозом приобретена лесопожарная спецтехника: автомобиль повышенной проходимости «УАЗ», седельный тягач с трапом, вездеход.

Среднемесячная заработная плата составила 30,7 тыс. рублей с ростом на 3% к уровню аналогичного периода 2020 года.

Производство пищевых продуктов (производство хлеба, хлебобулочных, кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов).

Деятельность по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий в отчетном периоде осуществляли 6 пекарен, в том числе на территории МО ГП «Поселок Таксимо» - 4, МО ГП «Северомуйское» - 1, МО СП «Муйская сельская администрация»- 1.

Объем производства продукции на пищевых предприятиях составил 16,9 млн. рублей или 104% к уровню первого полугодия 2020 года в сопоставимых ценах и 101,8% к плану. В том числе: по МО ГП «Поселок Таксимо» - 14,1 млн. рублей, МО ГП «Северомуйское» - 1,6 млн. рублей, МО СП «Муйская сельская администрация» - 1,2 млн. рублей.

Объем выпуска хлебобулочных и кондитерских изделий составил 254,4 тонны, из них объем кондитерских изделий составил 12,1 тонн на общую сумму 1,8 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата составила 24,0 тыс. руб. с ростом на 2% к уровню первого полугодия 2020 года.

Агропромышленный комплекс.

Район относится к зоне рискованного земледелия, земли характеризуются невысоким плодородием. Площадь сельскохозяйственных угодий хозяйств составляет 1564 га.

Сельское хозяйство представлено крестьянскими хозяйствами «Животновод» (численность работников 2 чел.), Малышев В.Г. (численность работников 2 чел.), Ефимов Д.А. (численность работников 3 чел.) и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в рамках самозанятости по виду экономической деятельности «Сельское хозяйство» (8 ИП).

Объем валовой продукции сельского хозяйства, произведённый всеми категориями хозяйств, за первое полугодие 2021 года составил 7,8 млн. рублей или 101% к плановому показателю.

Численность занятых в отрасли - 15 чел., среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 25,6 тыс. руб. с ростом к уровню аналогичного периода 2020 года на 8,9%.

1.3. Товарооборот и платные услуги

В районе продолжается работа по созданию условий по обеспечению населения района услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

Торговля осуществляется через стационарную и нестационарную сеть. Всего насчитывается 126 торговых объектов, в том числе 123 магазинов с торговой площадью 7529,8 кв.м., 3 торговых комплекса – 3184 кв.м.

По итогам первого полугодия 2021 года объем розничного товарооборота составил 957,7 млн. рублей, что составляет 95% к уровню аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 100,3% к плану. Объем розничной торговли на душу населения составил 101 тыс. рублей.

Сеть общественного питания на 01.07.2021 г. составляет 19 объектов, общая численностью посадочных мест – 492.

Оборот общественного питания составил 44,3 млн. рублей или 90 % к уровню аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 100,7% к индикативному показателю. Оборот общественного питания на душу населения составил 4,7 тыс. рублей.

Обеспеченность населения торговыми площадями в расчете на 1000 жителей составляет 1129,4 кв.м. Обеспеченность населения посадочными местами в расчете на 1000 жителей составляет 51,9 посадочных места.

Инвестиции за счет собственных средств в отрасль «Торговля» составили 3,35 млн. руб.

Численность занятых в отрасли составила 1156 чел. Среднемесячная заработная плата сложилась в сумме 24,3 тыс. рублей с ростом на 3% к уровню первого полугодия 2020 года.

Сфера услуг в основном удовлетворяет жизненные потребности населения, проживающего на территории района. При этом, конкретные условия и особенности обслуживаемой территории - численность и плотность населения, покупательская способность, транспортная доступность и другие факторы – являются определяющими во всей деятельности этой сферы, определении пунктов размещения, оптимизации их специализации и назначения.

Объем платных услуг, оказанных населению через все каналы реализации, составил 113,9 млн. рублей или 90% к уровню первого полугодия 2020 года в сопоставимых ценах.

Снижение показателей по разделу «Товарооборот и платные услуги» связано с приостановлением деятельности предприятий общественного питания, торговли, по оказанию услуг с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

1.4. Малое предпринимательство

Малый и средний бизнес района является важнейшим сектором экономики, и рассматривается как основной резерв повышения социально – экономического потенциала района и уровня занятости населения. Малый бизнес не требует крупных капиталовложений, может использовать местные ресурсы и является источником поступления налогов в местный бюджет.

На 01.07.2021 г. в муниципальном образовании действуют 343 субъектов малого предпринимательства, в том числе 81 малое предприятие и 262 индивидуальных предпринимателей. Число субъектов малого предпринимательства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось на 96 ед.

По данным Бурятстата индивидуальные предприниматели классифицируются по следующим видам экономической деятельности:

Сельское хозяйство – 8 ИП;
Строительство - 15 ИП;
Обрабатывающее производство – 5 ИП;
Обеспечение электроэнергией, газом и паром – 1 ИП;
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 1 ИП;
Оптово-розничная торговля - 131 ИП;
Гостиницы и рестораны – 17 ИП;
Транспортировка и хранение – 37 ИП;
Деятельность в области информации и связи – 4 ИП;
Деятельность профессиональная, научная и техническая - 17 ИП;
Образование – 1 ИП;
Здравоохранение и предоставление социальных услуг – 1 ИП;
Деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 1 ИП;
Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 2 ИП;
Предоставление прочих видов услуг – 21 ИП.

Количество субъектов малого предпринимательства на 10 тыс. жителей составляет 361,6 ед.

Малыми предприятиями отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на сумму 422,4 млн. рублей или 90% к уровню первого полугодия 2020 года в сопоставимых ценах и 100,6% к индикативному уровню.

Численность занятых на малых предприятиях на постоянной основе составила 405 чел. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций составила 7,44%.

Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях составила 25,5 тыс. рублей, рост к уровню первого полугодия 2020 году на 2%.

Объем инвестиций, вложенных субъектами малого предпринимательства, составил 19,9 млн. рублей или 3,3 % от общего объема инвестиций.

Субъекты малого бизнеса привлекались к участию в конкурсах на выполнение муниципальных заказов. За первое полугодие 2021 г. проведено 60 конкурсов (аукционов). 60 субъектов малого предпринимательства выиграли контракты на сумму 39,7 млн. рублей (77,8% от общей суммы контрактов).

Малый бизнес обеспечивает поступление налогов в местный бюджет. За первое полугодие 2021г. в доход бюджета поступило единого налога на вменённый доход – 3,2 млн. рублей, налога, взимаемого в связи с применением патентной системы – 1,7 млн. рублей, УСНО – 5,3 млн. рублей, что составляет 6,5% в общем объеме налоговых и неналоговых поступлений.

Для развития малого предпринимательства на территории района с 2011 года была создана Микрофинансовая организация «Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства МО «Муйский район», которая оказывает консультационные услуги, обеспечивает предпринимателей информационной, финансовой поддержкой. В соответствии с Приказом ЦБ РФ от 27.12.2017г. №ОД-3682 Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства исключен из государственного реестра микрофинансовых организаций. В апреле 2018г. его полномочия переданы в микрокредитную компанию Фонд поддержки малого предпринимательства г.Улан-Удэ. За первое полугодие 2021 года Фондом оказана финансовая поддержка 6 субъектам малого предпринимательства. Выдано 16 микрозаймов на сумму 9,1 млн. рублей.

На 01.07.2021г. с представителями малого и среднего предпринимательства заключено 10 договоров аренды муниципального имущества, в том числе 5 с ООО и 5 с индивидуальными предпринимателями, или 52,6% от общего количества имущества, утвержденного в перечне муниципального имущества, подлежащего передаче в целях имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постоянно проводятся индивидуальные консультации с субъектами малого предпринимательства. Администрацией МО «Муйский район» и структурой поддержки СМП, организована «горячая линия» по вопросам информационной помощи в сфере малого и среднего предпринимательства. За первое полугодие 2021 года оказана консультационная поддержка 67 субъектам малого и среднего предпринимательства. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, составила 19,5%.

В рамках подпрограммы «Содействие занятости населения» муниципальной программы «Экономическое развитие» за первое полугодие 2021 года проведено одно заседание экспертной комиссии. На реализацию проекта выделена единовременная финансовая помощь в размере 114 тыс. руб. (средства РБ). Зарегистрирован 1 индивидуальный предприниматель (в сфере предоставления консультационных услуг).

В рамках постановления Правительства РБ от 22.09.2015 N 471 "Об утверждении Положения об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта" за первое полугодие 2021 года проведено три заседания комиссии по рассмотрению заявлений об оказании социальной помощи на основании социального контракта. Оказана государственная социальная помощь в сумме 750 тыс. рублей. Зарегистрировано три индивидуальных предпринимателя (в сфере торговли, предоставления услуг по пошиву и ремонту обуви, обработки и ремонта металлических изделий).

1.5. Строительство

За первое полугодие 2021 года объем выполненных подрядных и строительных работ составил 158,9 млн. рублей или 90% к уровню аналогичного периода 2020 года в сопоставимых ценах и 105,9% к индикативному показателю.

Обеспеченность жилой площадью в среднем на 1 жителя района за отчетный период составила 30,4 кв.м, что больше на 0,3% первого полугодия 2020 года и 100% к плану.

Численность занятых в отрасли «Строительство» составила 394 человек. Снижение численности на 11,3% за счет сокращения численности работников в ООО «Альянс Строй Подряд» и закрытием индивидуальных предпринимателей по отрасли «Строительство».

Среднемесячная заработная плата увеличилась на 2,5% к уровню первого полугодия 2020 года и составила 38,2 тыс. рублей.

1.6. Социальная сфера. Уровень жизни населения

1.6.1. Занятость

За первое полугодие 2021 года численность занятого в экономике населения составила 6,2 тыс. чел. С начала года в Центр занятости населения по Муйскому району обратилось за государственными услугами в поиске подходящей работы 112 граждан, трудоустроено 91 чел., что составляет 81,2% от числа обратившихся. На постоянную работу трудоустроено 36 человек, на временную 55 человек. В отчетном периоде направлено на профобучение 5 безработных граждан.

Численность официально зарегистрированных безработных на 30.06.2021г. составила 37 человек. Для трудоустройства безработных и нуждающихся в трудоустройстве граждан в первом полугодии 2021 года имелась информация от 17 предприятий и организаций о наличии 202 вакантных мест. По состоянию на конец отчетного периода зарегистрировано 166 вакансий, коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,4%.

На общественные работы направлено 10 человек. На условиях временной занятости трудоустроено 38 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, желающих работать в свободное от учебы время. В отчетном периоде всего создано 109 новых рабочих мест, в том числе 57 постоянных и 52 временных.

Уровень регистрируемой безработицы на 01.07.2021г. составил 0,4%.

По оценочным данным муниципального образования уровень общей безработицы составил 8,4%.

1.6.2. Образование

Система образования Муйского района представлена 15 образовательными учреждениями: 5 средних общеобразовательных школ, 6 дошкольных образовательных учреждений, 4 учреждения дополнительного образования детей.

По состоянию на 01.07.2021г. в школах района обучается 1464 учеников. Из общей численности учеников обучаются в городской местности – 1375 чел. (93,9%), в сельской – 89 чел. (6,1%).

В целом по отрасли «Образование» заработная плата составила 52,4 тыс. рублей, рост к уровню первого полугодия 2020 года на 6,4%.

К государственной итоговой аттестации в 11-х кл. были допущены 74 выпускника. Получили аттестат о среднем общем образовании – 59 чел. Не получили аттестат 15 выпускника (выпускники имели неудовлетворительные результаты по ЕГЭ).

В результате, удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, составил – 80 %, что выше уровня первого полугодия 2020 года на 27,2 процентных пункта.

Охват детей разными формами предоставления услуг дошкольного образования (от 3 до 7 лет) составил 100%.

Количество детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, составило 1403 чел., что составляет 95,8% в общей численности детей этого возраста, что выше уровня первого полугодия 2020 года на 2,8 процентных пункта. Увеличение показателя связано с апробацией новых современных форм дополнительного образования, увеличением охвата детей за счет создания новых дополнительных 135 мест в рамках регионального проекта «Успех каждого ребенка».

В первом полугодии 2021 года организация и проведение летнего отдыха не проводились в связи с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие образования» направлено 243,5 млн. руб., в том числе средства ФБ – 12,0 млн. руб., РБ – 142,2 млн. руб., МБ – 89,3 тыс. руб.

Кроме этого, на территории района реализуется национальный проект «Образование».

В районе проводится работа по информационному сопровождению муниципального проекта. За первое полугодие 2021 года информационные статьи о реализации проекта:

опубликованы в районной газете «Муйская новь» - 6 статей,
размещены на официальных сайтах администрации района, ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и районной газеты – 19 статей;
размещена в социальных сетях и мессенджерах – 8 статей;
изготовлен информационный баннер;
изготовлены тематических календарей-20 шт., буклетов –50шт, магнитов –24 шт., блокнотов–24 шт., дипломов – 12 шт., приглашений – 5 шт.
проведено торжественное открытие кабинета шахматного клуба «е2е4».- охват 25ч.

1.6.3. Здравоохранение

Основной целью в области здравоохранения является улучшение состояния здоровья населения на основе повышения доступности и качества медицинской помощи путем предоставления необходимого объема медицинских услуг.

Решение задач по охране здоровья населения будет способствовать снижению и профилактике заболеваемости, расширению спектра оказываемых медицинских услуг, улучшению деятельности здравоохранения.

Сеть лечебных учреждений представлена двумя учреждениями здравоохранения: ГБУЗ «Муйская ЦРБ» и поликлиникой НУЗ «Узловая больница» на ст. Таксимо.

В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» на 01.07.2021г. входят следующие структурные подразделения:

- районная поликлиника п. Таксимо на 250 посещений в смену, с дневным стационаром на 15 коек. В п.Таксимо имеются 2 терапевтические койки, 3 педиатрических участка;

- врачебная амбулатория п. Иракинда - на 40 посещений в смену;

- врачебная амбулатория п. Северомуйск – на 80 посещений в смену, с дневным стационаром на 7 коек;

- врачебная амбулатория с. Усть-Муя – на 30 посещений в смену, с дневным стационаром на 2 койки; в т.ч. ФАП с. Муя - на 8 посещений в смену.

Общий коечный фонд круглосуточного стационара района составляет 50 коек.

За первое полугодие 2021 г. коэффициент естественного прироста населения составил 0,4 чел. Коэффициент рождаемости на 1000 чел. составил 3,6, коэффициент смертности – 4,0. Материнская и младенческая смертность не зарегистрированы.

Уровень смертности населения (без показателя смертности от внешних причин) увеличился на 2,3 процентных пункта к уровню аналогичного периода 2020 года и составил 116 чел. на 100,0 тыс. чел.

В районе в структуре причин смертности:

- первое место занимают болезни системы кровообращения – 52,7%,

- второе место - от несчастных случаев, отравлений, травм - 10,5%,

- третье место – органы пищеварения – 1,6%.

Уровень госпитализации на 100 чел. населения снизился на 0,9% в сравнении с первым полугодие 2020 г. и составил 7,6%.

Среднемесячная заработная плата по отрасли – 54,2 тыс. рублей, рост на 0,8% к уровню первого полугодия 2020 года.

Численность врачей на 10 тыс. населения составила 28,5%.

В ГБУЗ «Муйская ЦРБ» функционируют школы здоровья по следующим направлениям: «Школа по профилактике ишемической болезни сердца», «Школа по профилактике артериальной гипертонии», «Школа по сахарному диабету», «Школа для беременных», «Школа для больных бронхиальной астмы», «Школа здорового ребенка» и другие.

Проводится активная профилактическая работа среди населения района по профилактике онкологических заболеваний, сердечно-сосудистых заболеваний, по первичной профилактике наркозависимости, алкоголизма, табакокурения и формированию здорового образа жизни.

Инвестиции в отрасль «Здравоохранение» за первое полугодие 2021 г. составили 5,7 млн. рублей. За счет всех источников финансирования приобретено медоборудование на 5,2 млн. рублей, основные средства на 0,6 млн. рублей.

Кроме этого, на территории района реализуется муниципальный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек в МО «Муйский район» («Укрепление общественного здоровья») в рамках национального проекта «ДЕМОГРАФИЯ».

опубликованы в районной газете «Муйская новь» - 6 статей,
размещены на официальных сайтах администрации района, образовательных учреждений и районной газеты – 10 статей;
размещены в социальных сетях и мессенджерах – 37 статей;
изготовлены 3 информационных баннера «Стратегия Здоровья», «Диспансеризация», «Чтобы сердце было здоровым».
распространены: брошюры «Профилактика кариеса у детей» - 50 шт., «Профилактика ЗНО» - 50 шт.; буклеты ЗОЖ- 20 шт.;
проведено три тематических семинара по «ЗОЖ» (с участием ГБУЗ «Муйская ЦРБ», ОВО по Муйскому району-филиала ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РБ», ТСОШ №1, ТСОШ №3) -охват участников 157 чел.

1.6.4. Культура и искусство

Существующая сеть культурных учреждений района обеспечивает широкий доступ населения к пользованию комплексом культурных услуг, возможность получения информации и качественного дополнительного художественно-эстетического образования.

Все муниципальные учреждения культуры осуществляют деятельность по реализации полномочий в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Сложившаяся сеть культурно-досуговых учреждений соответствует минимальным социальным нормативам и отвечает требованиям сохранения единого культурного пространства района, обеспечивает организационно-творческий уровень всех поселенческих, районных мероприятий, проводимых на территории района и ставших традиционными.

Приоритетными направлениями деятельности по развитию культуры являются:

- повышение культуры и образовательного уровня населения;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение библиотечных фондов муниципального образования;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

- работа со всеми возрастными группами населения.

Сеть муниципальных учреждений культуры представлена 3 культурно-досуговыми учреждениями, 6 библиотеками, 1 детской школой искусств. За первое полугодие 2021 года проведено 199 культурно-массовых мероприятий, в том числе на платной основе проведено 29 культурно-досуговых мероприятий с числом посетивших – 1,4 тыс. человек.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями на 01.07.2021г. составила 60%.

Соотношение посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры, к общему населению составило 14,5%, что ниже уровня первого полугодия 2020 года на 23,9 процентных пункта за счет сокращения количества человек, посетивших платные культурно-досуговые мероприятия. Проведение мероприятий в области культуры были отменены, переведены в онлайн-формат в связи с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Общий книжный фонд библиотек района составляет 111,5 тыс. экземпляров. Обеспеченность библиотеками от нормативной потребности - 86%. Число пользователей библиотек – 2,1 тыс. человек, или 21,7% от общей численности жителей района. Объем платных услуг библиотечной сети составил 66,6 тыс. рублей.

В районе осуществляет свою деятельность одна детская школа искусств в п.Таксимо с численностью обучающихся 74 чел.

Всего объем платных услуг по всем учреждениям культуры составил 145 тыс. рублей.

Численность занятых в сфере «Культура» составила 60 чел. Среднемесячная заработная плата – 46,0 тыс. руб., с ростом на 7% к уровню первого полугодия 2020 года.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие культуры» направлено 18,8 млн. руб., в том числе средства ФБ – 0,1 млн. руб., РБ – 9,5 млн. руб., МБ – 9,2 тыс. руб.

1.6.5. Молодежная политика, физкультура и спорт

Молодёжная политика

Развитие молодёжной политики в муниципальном образовании является неотъемлемой частью воспитания подрастающего поколения.

В Муйском районе в возрасте от 7 до 15 лет проживает 1,3 тыс. человек, что составляет 13,7 % от общего числа населения района, молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет 1,6 тыс. чел или 16,9% от общего числа населения района.

Количество молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вовлеченных в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения составило 15 чел. Доля молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической и социально-значимой направленности, в общем количестве молодежи составила 2%. Снижение показателей обусловлено отменой массовых мероприятий в связи с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

Доля молодых людей, принимающих участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи осталась на уровне первого полугодия 2020 года и составила 16,3%.

В районе организованы и действуют молодежные волонтерские отряды, общественный Молодёжный совет при Совете депутатов МО «Муйский район». Проводятся волонтерские акции, посвященные здоровому образу жизни, а также проводится работа по привлечению учащихся общеобразовательных школ в волонтерские движения.

На реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие молодежной политики» выделено финансирование в сумме 15,7 тыс. рублей на проведение 4 мероприятий в сфере молодежной политики.

Физкультура и спорт

Приоритетными направлениями деятельности по развитию физической культуры и спорта за первое полугодие 2021 г. являлись:

- развитие массового детско-юношеского спорта;

- создание благоприятных условий для развития физкультурно-спортивной работы среди населения по месту жительства.

В ДЮСШ работают тренеры по физической культуре и спорту по работе с населением, в том числе с детьми. Тренеры по спорту ведут следующие секции: настольный теннис, футбол, волейбол, баскетбол, атлетическая гимнастика, легкая атлетика, лыжи (используется спортивный инвентарь школ), для детей младшего школьного возраста (1-4 класс) проводятся спортивно-игровые мероприятия. ДЮСШ организует и проводит массовые спортивные мероприятия. Численность занимающихся в ДЮСШ составляет 495 чел. ДЮСШ оказывает помощь в организации и проведении поселковых и районных мероприятий, формирует команды для участия в районных и областных соревнованиях. Проведение традиционных мероприятий в первом полугодии 2021 года было отменено в связи с введением ограничительных мер из-за коронавирусной инфекции (COVID-19).

За первое полугодие 2021 года на территории района проведено 5 физкультурных и спортивных мероприятий школьного, районного и регионального уровней.

Одним из основных показателей, отражающих эффективность проводимых мероприятий, является доля населения, вовлеченного в регулярные занятия физической культурой и спортом, от общего числа жителей района. За первое полугодие 2021 года этот показатель составил 44% (4173 чел.), что выше уровня аналогичного периода 2020 года на 0,3 процентных пункта.

Для формирования и реализации потребностей населения к активным занятиям физической культурой и спортом район располагает 31 спортивным сооружением.

На 01.07.2021г. в сфере спорта трудятся 23 специалиста, из них: 8 учителей общеобразовательных школ, 2 педагога в ДОУ, 10 штатных тренеров ДЮСШ, 3 тренера по фитнесу.

Площадь плоскостных спортивных сооружений составляет 7980 кв.м. Обеспеченность на 1000 жителей от нормативной потребности – %. Площадь спортивных залов – 3386,9 кв.м. Обеспеченность на 1000 жителей от нормативной потребности – 102%.

Обеспеченность плавательными бассейнами на 1000 жителей от нормативной потребности составила 10,5%.

Платных услуг оказано на сумму 0,35 млн. рублей или 118,4% к уровню первого полугодия 2020 года в сопоставимых ценах.

На реализацию мероприятий муниципальной программы «Развитие физической культуры и спорта» направлено 0,8 млн. рублей, в том числе РБ – 0,1 млн. рублей, МБ – 0,7 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата в сфере «Физкультура и спорт» составила 64,8 тыс. рублей, с ростом на 0,9% к уровню первого полугодия 2020 года.

Кроме этого, на территории района реализуется муниципальный проект «Муниципальный проект «Спорт-норма жизни» на территории МО «Муйский район» в рамках национального проекта «ДЕМОГРАФИЯ».

опубликованы в районной газете «Муйская новь» - 8 статей;
размещены на официальных сайтах администрации района и районной газеты – 9 статей;
размещены в социальных сетях и мессенджерах – 11 статей.

1.6.6. Жилищно-коммунальное хозяйство

На 01.07.2021г. жилищно - коммунальный комплекс представлен тремя действующими организациями.

За первое полугодие 2021 года доля убыточных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства составила 100%.

Доля населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, в общей численности населения муниципального образования на 01.07.2021г. осталась на уровне первого полугодия 2020 года и составила 98,2%. Удельный вес ветхого и аварийного жилищного фонда от общего объема жилищного фонда составил 30,5%.

Численность занятых в отрасли ЖКХ - 246 чел. Средняя заработная плата по отрасли составила 50,5 тыс. рублей, с ростом на 25,9% к первому полугодию 2020 года. Рост заработной платы произошел за счет выплаты отпускных, расчетов при увольнении сезонных работников и доплат за отсутствующих специалистов.

На территории района реализуется муниципальная программа «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов». За первое полугодие 2021 года на реализацию программных мероприятий направлено 14,4 млн. рублей, в том числе ФБ – 13,3 млн. рублей, РБ – 0,8 млн. рублей, МБ – 0,3 млн. рублей.

1.6.7. Демография

По данным Бурятстата численность постоянного населения Муйского района на 01.07.2021г. составляет 9486 чел., в т.ч. городского населения – 8361 чел., сельского – 1125 человека: МО ГП «Поселок Таксимо» - 8247 чел., МО ГП «Северомуйское» - 670 чел., МО СП «Муйская сельская администрация» - 569 чел. Плотность населения по району составляет 0,38 чел. на 1 кв. км.

Демографическая ситуация в районе характеризуется снижением численности населения, причиной которой является миграционный отток. По данным Бурятстата в период с января по май 2021 года в район на постоянное место жительства прибыло 159 чел. Выехало за пределы района – 180 чел. Миграционный отток составил 21 чел. В период с января по май 2021 года родилось 39 чел., умерло 36 чел., естественный прирост составил 3 чел.

1.6.8. Социальная защита населения. Социальная поддержка семьи и детей

Социальная защита населения района включает следующие направления деятельности: обеспечение населения социальными выплатами и льготами; обеспечение социальных гарантий семьям с детьми; предоставление субсидий на жилищно – коммунальные услуги и электроэнергию; оказание адресной социальной помощи малообеспеченным семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации; социальная опека одиноко проживающих престарелых граждан; социальная адаптация инвалидов.

На территории района осуществляет деятельность по данному направлению организация РГУ «ЦСПН» Северный филиал.

Охват пожилых граждан и инвалидов услугами социального характера на дому, от общего количества обратившихся в учреждения социальной защиты, составил 100%.

Численность занятых - 6 человек. Средняя заработная плата сложилась в сумме 37,1 тыс. рублей, с ростом на 5,8% к уровню аналогичного периода 2020 года, за счет доплат по совместительству за отсутствующих специалистов.

В целях повышения степени социальной защищённости пожилых людей и активизации участия пожилых людей в жизни общества в Муйском районе реализуется подпрограмма «Повышение качества жизни пожилых людей» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления». За первое полугодие 2021 года на мероприятия подпрограммы профинансировано из МБ 101,7 тыс. рублей.

1.6.9.Безопасность жизнедеятельности.

Количество зарегистрированных преступлений по району за первое полугодие 2021 года составило 107 ед., что выше уровня первого полугодия 2020 года на 18,9% (первое полугодие 2020г. - 90 ед.). Показатель на 100 тыс. населения – 1128 ед., что выше уровня аналогичного периода 2020 года на 185,4 процентных пункта. Рост преступности наблюдается по административным участкам МО ГП «Северомуйское» и МО СП «Муйская сельская администрация», квартирных краж (100%), мошенничества (на 36,4%).

За первое полугодие 2021 года проведена работа по профилактике уличной преступности и в общественных местах, направленная на повышение оперативного реагирования сотрудников на сообщения граждан о преступлениях и происшествиях, на единое управление наружными службами и эффективное использование сил и средств подразделений полиции.

На реализацию мероприятий подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления» на 01.07.2021г. выделено финансирование 54,0 тыс. рублей (местный бюджет) на мероприятие «Организация профилактики преступлений и иных правонарушений».

Сотрудниками О МВД РФ по Муйскому был разработан комплекс дополнительных мер по борьбе с преступностью на улицах и общественных местах, а также по реагированию на сигналы о преступлениях, по своевременному раскрытию преступлений по «горячим следам».

Транспорт

Доля протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, увеличилась к уровню первого полугодия 2020 года на 0,3 процентных пункта и составила 41,8%. Рост к уровню аналогичного периода 2020 года на 0,7%.

За первое полугодие 2021 года пассажирооборот предприятий всех видов транспорта составил 7,69 млн.пасс.–км. или 101,2% к плану. Объем грузооборота составил 2,43 млн.тонно-км. или 101,3% к плану.

Численность занятых в отрасли составила 1167 человек. Средняя заработная плата выросла на 1,5% и составила 55,0 тыс. рублей.

Объем инвестиций по отрасли «Транспорт» составил 29,2 млн. рублей, в том числе:

обустройство автомобильных дорог регионального значение в сумме 21,5 млн. рублей (РБ);
ремонт автомобильной дороги Северобайкальск –Новый Уоян – Таксимо км261+000км 266+400 в Муйском районе – 2,0 млн. рублей (РБ);
ремонт моста на км 355+595 на автомобильной дороги Северобайкальск – Новый Уоян - Таксимо в Муйском районе – 1,0 млн. рублей (РБ);
приобретение грузовых автомобилей (ИП Григорьев К.Г., ИП Сундеев В.В.-2,8 млн. рублей. (ВИ).

На текущее содержание и ремонт автомобильных дорог местного значения направлено в сумме 1,9 млн рублей из местного бюджета (бюджеты МО «Муйский район», МО ГП «Поселок Таксимо», МО ГП «Северомуйское»).

Связь

Поставщиками услуг связи в районе являются предприятия региональных филиалов ОАО «Ростелеком», оператор сотовой связи «Мегафон»; «Теле - 2»; Региональный центр связи № 4; РУФПС; ООО "Пассимсервис". Объем услуг связи составил по району составил 36,6 млн. рублей или 97% к уровню первого полугодия 2020 года в сопоставимых ценах и 101,7% к индикативному показателю.

Численность занятых в отрасли составила 166 чел. Средняя заработная плата сложилась в размере 54,0 тыс. рублей с ростом на 7% к первому полугодию 2020 года.

1.7.Финансовая сфера

Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета МО за первое полугодие 2021 год составили 156,9 млн. рублей. Основная доля налоговых и неналоговых поступлений в бюджет района была обеспечена:

Налогом на доходы физических лиц – 132,3 млн. рублей, что составляет 84,3% в общем объеме налоговых и неналоговых доходов бюджета МО;
Акцизы – 2,7 млн. рублей или 1,7%;
Налогами на совокупный доход – 10,2 млн. рублей или 6,5%;
Налогами на имущество – 1,1 млн. рублей или 0,7%;
Государственная пошлина – 1,1 млн. рублей или 0,7%;
Доходы от использования имущества – 4,1 млн. рублей или 2,6%;
Платежи и сборы за пользование природными ресурсами – 0,4 млн. рублей или 0,2%;
Доходы от продажи материальных ценностей – 1,5 млн. рублей или 1%;
Штрафы, санкции, возмещение ущерба – 0,9 млн. рублей или 0,6%.

На 01.07.2021г. расходы консолидированного бюджета на содержание работников ОМСУ на одного жителя составили 2428,9 рублей.

На 01.07.2021 г. муниципальный долг Муйского района составил 8,8 млн. рублей.

В целях увеличения поступления доходов постановлением администрации МО «Муйский район» 15.07.2011г. №389 создана комиссия по повышению доходов консолидированного бюджета, оплаты труда и занятости населения. При комиссии работает группа по легализации «теневой» части заработной платы и сокращению неформального рынка труда. За первое полугодие 2021 года проведено 6 протокольных заседаний рабочей группы с участием специалистов Пенсионного фонда, налоговой инспекции и ФСС.

На заседаниях были рассмотрены – 26 хозяйствующих субъектов, в том числе:

по вопросу задолженности по страховым взносам по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 4;
по вопросу предоставления «нулевой» отчетности – 4;
по вопросу выплаты заработной платы на 2/3 ниже среднеотраслевой – 6;
по вопросу выплаты заработной платы менее МРОТ – 12.

Факт выплаты заработной платы менее МРОТ выявлено в 2-х случаях. По состоянию на 01.07.2021 г. 10 хозяйствующих субъектов выплачивают заработную плату в размере МРОТ и выше, 2 индивидуальных предпринимателя произвели повышение заработной платы работникам не менее МРОТ.

За 1 полугодие 2021 года администрацией МО "Муйский район" исковые заявления о взыскании задолженности по арендной плате за муниципальное имущество не подавались. Направлено 2 претензии в порядке досудебного урегулирования спора на сумму 269,9 тыс.руб. В результате в местный бюджет поступило 144,4 тыс.руб.

В рамках работы по взысканию неосновательного обогащения в отношении граждан, использующих земельные участки без правовых оснований, администрацией МО «Муйский район» направлено 16 исковых заявлений мировому судье судебного участка Муйского района Республики Бурятия на сумму 44,2 тыс. руб. По состоянию на 01.07.2021 г. поступила оплата: по судебным решениям – 5,6 тыс. руб.; в добровольном порядке – 31,6 тыс. руб.

За первое полугодие 2021 года проведено 5 открытых аукционов: заключено 8 договоров аренды земельных участков.

В целях контроля за использованием земельных участков по целевому назначению, выявления и обеспечения устранения нарушений земельного законодательства, применяются меры по устранению нарушений: проводится разъяснительная работа с населением о необходимости оформления правоустанавливающих документов на землю в соответствии с действующим законодательством, направляются извещения с указанием допущенных нарушений, в СМИ размещается информация о земельном законодательстве. За отчетный период проведено 70 консультаций с гражданами и юридическими лицами (при устном обращении) по вопросам оформления прав на земельные участки.

В первом полугодии 2021 года доходы от использования имущества (аренда, продажа) составило 5,6 млн. рублей. Доля оформленных прав муниципальной собственности на объекты недвижимости от общего количества объектов, учтённых в реестре муниципальной собственности, составила 96%.

2. Краткие основные выводы (итоги) за первое полугодие 2021 года

В отчетном периоде отмечены следующие положительные моменты:

- средняя заработная плата увеличилась на 6,4%;

- объем промышленности увеличился на 20,1%;

- объем добычи золота увеличился на 20,9%;

- производство хлеба и хлебобулочных изделий увеличилось на 4%;

- объем производства теплоэнергии и воды увеличился на 11,8%;

- налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета увеличились на 6%;

обеспеченность жилой площадью на 1 жителя увеличилась на 0,3% и составила 30,4 кв.м.;

- охват детей разными формами предоставления услуг дошкольного образования остался на уровне 100%;

удельный вес лиц, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене, увеличился на 27,2 процентных пункта;
доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста, увеличилась на 2,8 процентных пункта;

- не допущены младенческая и материнская смертность;

удельный вес населения района, систематически занимающегося физической культурой и спортом от общего количества населения на 0,3 процентных пункта;
обеспеченность спортивными залами выросла на 16,5 процентных пунктов;

- обеспеченность плоскостными сооружениями увеличилась на 2,8 процентных пункта;

- создано 109 новых рабочих мест;

- уровень регистрируемой безработицы снизился на 0,1 процентных пункта и составил 0,4%.

Естественная прибыль составила 3 чел.

Имеет место и отрицательная динамика. Произошло снижение:

- общего объема инвестиций на 15,2%;

- производства продукции деревообрабатывающей промышленности на 50,9%;

- производства щебня на 46,7%;

- объема розничного товарооборота на 5%;

- объема выполненных строительно-монтажных работ на 10%;

объема платных услуг на 10%;
оборота общественного питания на 10%;
числа субъектов малого предпринимательства на 96 ед.;
объема отгруженных товаров, выполненных работ, услугам силами субъектов малого и среднего предпринимательства на 10%;
соотношения посещаемости населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры к общему населению 23,9 процентных пункта;
- количество зарегистрированных преступлений увеличились на 17 ед. (на 18,9%) и уровень преступности на 100 тыс. населения составил 1128 ед.;
уровень смертности населения увеличился на 12,3 процентных пункта;

- всех показателей раздела «Молодежная политика».

Уровень общей безработицы составил 8,4%, что больше уровня первого полугодия 2020 года на 9,1%.

Продолжается миграционный отток населения района, который составил 159 чел.

В рамках реализации Стратегии СЭР ведется ежеквартальный анализ выполнения мероприятий и муниципальных программ; обеспечивается доступность финансовых ресурсов на реализацию программных мероприятий для субъектов малого предпринимательства через МК Фонд поддержки малого предпринимательства г.Улан-Удэ; распространяется информация о наиболее актуальных инвестиционных проектах.