РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ                АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МУЙСКИЙ РАЙОН»

    (Администрация МО «Муйский район» РБ)

 Безымянный.png 

БУРЯАД УЛАС

«МУЯЫН АЙМАГ» ГЭhЭН                                                                                                                         НЮТАГАЙ ЗАСАГАЙ                                                                                                                                                              БАЙГУУЛАМЖЫН ЗАХИРГААН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 «___»   ноября   2023 г.                                                                                           № ___

п. Таксимо

Об утверждении  Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба)

охраняемым законом ценностям по

муниципальному контролю  за исполнением

единой теплоснабжающей организацией

обязательств по строительству,

реконструкции и (или) модернизации

объектов теплоснабжения   на 2024 год

 

               В соответствии со статьей 44  Федерального закона от 31.07.2020 № 248 «О государственном контроле (надзору) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Уставом МО «Муйский район», Уставом МО ГП «Поселок Таксимо», в целях осуществления полномочий по муниципальному  контролю  за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на 2024  год, 

 п о с т а н о в л я ю:

  • Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на 2024 год, согласно Приложению.
  • Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте Администрации МО «Муйский район» (Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.).
  • Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава муниципального образования

- руководитель администрации                                                                             А.И. Козлов

55486

Т.В. Лосева

Согласовано: юрист

                                                                                                                                   Приложение к  постановлению

администрации города

                                                                                                                               от  «___» _______  2023  №  ___

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения   на 2024 год

1. Общие положения

1.1.Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на 2024 год (далее - Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении единой теплоснабжающей организацией, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемого лица, повышение информированности о способах их соблюдения.

1.2. Программа разработана в соответствии с:

- Федеральным законом от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон №248-ФЗ);

- Федеральным законом от 31.07.2020 №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

        1.3. Срок реализации Программы – 2024  год.

  1.4. Настоящая Программа вступает в силу со дня ее опубликования на официальном сайте Администрации МО «Муйский район» (Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.).

2.  Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

 

2.1. Предметом муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, требований Федеральный закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении" и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения.

2.2. Обязательные требования в сфере осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, регламентированы Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

2.3. Объектами муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, оборудование, устройства, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее – производственные объекты).

      2.4. Под контролируемым лицом при осуществлении муниципального контроля понимаются организации, указанная в статье 31 Федерального закона от 31.07.2020  №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле», деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю.

      2.5. Основными проблемами, на решение которых направлена Программа, являются: недостаточная информированность контролируемого лица об обязательных требованиях и способах их исполнения.

  • Цели и задачи реализации Программы. Анализ и оценка рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям и (или) анализ и оценка причиненного ущерба.

3.1. Целями реализации Программы являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в отношении единой теплоснабжающей организацией;

- создание условий для доведения обязательных требований до контролируемого лица, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачами реализации Программы являются:

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований в отношении единой теплоснабжающей организацией;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц в сфере строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

- приоритет реализации профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

        В 2023 году Администрацией МО «Муйский район» было проведено консультирование по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения.

4.Перечень профилактических мероприятий,  сроки (периодичность) их проведения

№

Наименование

профилактического мероприятия

Срок

реализации

Ответственные должностные лица

1.

Информирование, посредством размещения (поддержания в актуальном состоянии) на официальном сайте  Администрации МО «Муйский район»:

По мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации  

2.

Консультирование

в течение года

и по мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации 

3.

Профилактический визит 

и по мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации 
       
       

4.

Объявление предостережения

По мере необходимости

главный специалист по муниципальному контролю администрации  

5.

Обобщение правоприменительной практики

До 01  апреля  2024 года

главный специалист по муниципальному контролю администрации 

6.

Разработка программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному контролю за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения   на 2024 год

Октябрь 2023 года

главный специалист по муниципальному контролю администрации 

 

Вопросы по консультированию

1.Утверждена ли схема теплоснабжения поселения.

2. Имеется ли утвержденный график температурного режима теплоснабжения и кем он утвержден.

3. Зарегистрированы ли в установленном законом порядке в органах Росреестра  трубопроводы теплоснабжения, здания объектов теплоснабжения.

4. Имеются ли претензии потребителей теплоснабжения к качеству коммунальной услуги  по отоплению.

5.Имеются ли перерывы  в теплоснабжении.

6. Когда производилось испытание контрольно – измерительных приборов, работающих под давлением на котельной или тепловом пункте (ЦТП).

 

 

5. Показатели результативности и эффективности Программы

Наименование показателя

Исполнение

показателя,

%

Полнота информации, размещенной на официальном сайте Администрации МО «Муйский район» в соответствии со  статьей 46 Федерального закона  от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»

100%

Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией

100%