ОТЧЁТ
по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних муниципальное образование
«Муйский район» за 12 месяцев 2023 год
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее КДН и ЗП) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Примерным положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 06 ноября 2013 № 995, Федеральным законом от 24 июня 1999 № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», законом Республики Бурятия от 19.09.2006 № 1844 - III «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Бурятия и наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями по образованию и организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав», законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия.
Основными направлениями деятельности КДН и ЗП администрации МО «Муйский район» являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому, обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально - педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.
В Муйском районе действуют подпрограммы, мероприятия, направленные на профилактику преступлений, правонарушений и иных антиобщественных действий несовершеннолетних, пропаганду здорового образа жизни, вовлечения несовершеннолетних в занятия физической культурой и спортом, участия в культурно - массовых и спортивных мероприятия, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, организацию летнего отдыха, досуга и занятости детей и подростков.
- Подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения»; Подпрограмма
профилактика преступлений и иных правонарушений» муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления» (утверждена постановлением администрации МО «Муйский район» 24.01.2020 г. № 14);
- Подпрограмма «Детско-юношеский спорт» муниципальной программы «Развитие
физической культуры и спорта» (утверждена постановлением администрации МО
«Муйский район» 05.02.2020 г. №31);
- Подпрограмма «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков
молодёжи» муниципальной программы «Развитие образования» (утверждена постановле- нием администрации МО «Муйский район» от 24.03.2020г. № 155);
- Мероприятие «Организация деятельности, направленной на временное трудоустройство
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет» подпрограммы «Содействие занятости населения» муниципальной программы «Экономическое развитие» (утверждена постановлением администрации МО «Муйский район» от 24.03.2020г. № 154).
Мероприятия по реализации подпрограмм осуществляются совместно органами профилактики: МКУ «РУО», ГКУ ЦЗН Муйского района, МПиС администрации МО Муйский район», ОО и П администрации МО «Муйский район», УИИ Муйского района, ГБУЗ «Муйская ЦРБ», Отд. МВД России по Муйскому району, с участием педагогов образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования.
Объем финансирования на данные мероприятия составил:
- в 2023 году: план – 3 069 552,57 рублей, факт – 2 926 512,12 рублей;
- в 2022 году: план - 2 640 873, 66 рублей, факт - 2 613 754,66 рублей.
По ходатайству КДН и ЗП из средств местного бюджета в рамках подпрограммы «Профилактика преступлений и иных правонарушений», выделены денежные средства в размере 55 000 руб., для приобретения подарков в количестве 46 штук для детей, состоящих на профилактическом учёте, для детей семей, находящихся в социально опасном положении.
По ходатайству КДН и ЗП в рамках мероприятия «Организация профилактических мероприятий и направление лиц, страдающих алкогольной зависимостью на лечение», выделено 15 000 рублей.
По ходатайству органа опеки и попечительства администрации МО «Муйский район», в рамках мероприятия «Организация профилактических мероприятий и направление лиц, страдающих алкогольной зависимостью на лечение», выделено 12 000 рублей. 2 чел. прошли курс лечения от алкогольной зависимости.
Заседания проводятся в соответствии с планом Комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации муниципальное образование «Муйский район» 2 раза в месяц. За 12 месяцев 2023 года проведено 24 АППГ - 20 заседаний, рассмотрены вопросы:
- о межведомственном взаимодействии органов и учреждений системы профилактики по предупреждению противоправных действий несовершеннолетних и в отношении них;
- о мерах по обеспечению охвата различными организованными формами занятости детей и подростков, состоящих на учёте в органах профилактики, временное трудоустройство несовершеннолетних, в том числе в каникулярное время;
- о состоянии преступлений, правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходах детей из семей, учреждений, прекращённых отказных материалах;
- о профилактике потребления алкогольной продукции, наркотических средств и других психоактивных веществ, сжиженного углеродного газа среди несовершеннолетних;
- о проведении в образовательных учреждениях мероприятий по профилактике суицидов среди несовершеннолетних;
- о выявлении родителей и иных законных представителей несовершеннолетних ненадлежащим образом исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов детей;
- о проведении мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни и вовлечении несовершеннолетних, в том числе состоящих на учёте в органах профилактики в занятость кружках, секциях, учреждениях дополнительного образования;
- о защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об исполнении органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановлений КДН и ЗП МО «Муйский район» и др.
Всего количество вопросов рассмотренных на заседаниях КДНиЗП - 96, АППГ- 90, в т. ч. по административному производству -24, АППГ-39, информация органов профилактики - 48 АППГ-32; о ЧС с детьми- 3, АППГ - 2, о выполнении раннее принятых постановлений -21, АППГ - 17. Число поступивших и рассмотренных обращений граждан - 6, АППГ -9.
Психолого–педагогическая, социальная-правовая, медицинская помощь детям, нуждающимся в помощи государства осуществляется на базе социально-реабилитационного центра г. Северобайкальск, в связи с отсутствием учреждения в Муйском районе.
За 2023 год 8-ми детям, из семей, находящихся в социально опасном положении были оказаны разные виды помощи, АППГ- 11 чел.
По данным статистики в 2023 году в Муйском районе проживало 2 308 детей, АППГ -2 564 детей.
- На учёте в органе опеки и попечительства МО «Муйский район» по состоянию на 01.01.2024 год состоит 46 подопечных, на 01.01.2023 год 48 подопечных, в 10-ти приёмных семьях воспитывается 26 АППГ- 9, в них 25 несовершеннолетних.
Поставлено на учет за 2023 год 6 (АППГ-6) несовершеннолетних, снято с учёта 8 (АППГ-10)
За 2023 год в орган опеки и попечительства МО «Муйский район» поступило 23 сигнала о неблагополучии в семьях, из них подтвердилось 15 сигналов, не подтвердилось 8, по каждой семье составлены акты обследования бытовых условий семьи, с законными представителями проведены беседы по недопущению нарушения интересов несовершеннолетних (получение своевременно медицинской помощи, прививок, посещение детьми дошкольных образовательных учреждений, школ, оформление социальных выплат и др.).
Из 15 подтвержденных сигналов принятые меры-4 семьи поставлены на профилактический учет, категория: семья, находящаяся в социально опасном положении (далее СОП), индивидуальные планы работы утверждены на заседаниях КДНиЗП. В 2023 году-отобрание 3 детей из двух семей СОП - 1 родитель лишён родительских прав, 2 родителей ограничены в родительских правах. В отношении 2-х родителей составлены протоколы по ст. 5.35 КоАП РФ, за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетних детей, 9 семей предупреждены об ответственности по недопущению нарушений прав несовершеннолетних детей.
Всего по решению КДН и ЗП в Муйский районный суд направлено 3 иска, из них: 2 - на ограничение родительских прав в отношении 2-х детей, 1-на лишение родительских прав в отношении 5-ти детей, удовлетворено 2 иска, из них: 1 ограничение родительских прав в отношении 1 ребёнка; 1- лишение родительских прав в отношении 5-ти детей.
На учёте по жилью состоит 56 чел., АППГ- 53 чел.
1 раз в 3 месяца специалисты ОО и П с учреждениями образования, ГБУЗ «Муйская ЦРБ» проводят сверки по детям сиротам и детям, оставшимся без обеспечения родителей, по итогам 6-ти месяцев проводят сверки с учреждениями здравоохранения по диспансеризации детей. Для приёмных родителей и опекунов проводятся родительские собрания, проведено 164 проверки по месту жительства подопечных, нарушений не выявлено, фактов жестокого обращения с детьми со стороны приемных родителей, опекунов не выявлено.
- На территории Муйского района функционируют 5 общеобразовательных школ, в которых обучается 1365 чел.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», дети Муйского района в возрасте от 6,5 до 18 лет реализуют своё право на образование независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Образование общедоступное и бесплатное в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В школах также создаются необходимые условия для получения качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, детьми-инвалидами. Оказывается содействие учащимся, которые показали высокий уровень интеллектуального развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и научно-исследовательской деятельности, в научно-техническом и художественном творчестве, в физической культуре и спорте.
Профилактика правонарушений, ПАВ:
В 2023 году работа по профилактике правонарушений и употребления ПАВ проводилась в соответствии с Рабочими программами и календарными планами школ, а также Планом РУО по профилактике и безнадзорности на 2023-2024 уч. год. Профилактическая работа в школах осуществляется классными руководителями, социальными педагогами (имеются во всех школах), педагогами-психологами (имеются во всех школах). До 15 октября 2023 года все школы приняли участие в социально-психологическом тестировании (СПТ).
На основании приказа МКУ «Районное управление образования» (далее РУО) от 28.06.2023 года № 150 МБОУ «Иракиндинская СОШ» утверждена на 3 года опорной школой по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 3 ноября 2023 года проведено районное совещание заместителей директоров по воспитательной работе,
педагогов-психологов, социальных педагогов, советников директоров по воспитанию по вопросам более эффективной организации профилактической работы в школах, в том числе по ведению документации.
На совещании изучены Постановления КДНиЗП от 23.08.2023 года № 12, № 14 об алгоритме межведомственного взаимодействия при суицидах и попытках суицидов несовершеннолетних, порядок постановки на внутришкольный учёт, приказ МОиН РБ от 29.08.2023 года № 1154 об организации профилактической работы с несовершеннолетними при выявлении признаков суицидального поведения.
РУО составлен план работы по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на 2023-2024 уч. год. В рамках профилактической работы в ноябре-декабре 2023 года проведены 4 общешкольных родительских собрания: в Таксимовской СОШ №3, Иракиндинской СОШ, Северомуйской СОШ, Таксимовской СОШ №1, на которых одним из вопросов стала тема психологической безопасности несовершеннолетних. Специалисты РУО выступили с лекторием для родителей, поднимая проблемы Интернет-рисков для детей, суицидальных рисков и рисков асоциального поведения. 1 декабря 2023 г. на базе Иракиндинской СОШ, определённой как опорной по профилактике правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, прошёл районный семинар по теме «Новый взгляд на жизнь» для классных руководителей, педагогов-психологов, социальных педагогов, в рамках которого проведены мастер-классы, тренинги, кейсы на профилактические темы.
Профилактическая работа по профилактике психоактивных веществ (далее ПАВ) в общеобразовательных школах проводится в течение учебного года, а также на каникулах в период летнего отдыха детей, в рамках учебной и внеучебной деятельности. В рабочие программы по ОБЖ, химии, биологии, физкультуре, литературе, истории внесено рассмотрение вопросов здорового образа жизни через предметное содержание.
В рамках предотвращения употребления ПАВ во всех классных коллективах в 2023 году проведены беседы на соответствующие темы, а также лектории на родительских собраниях в 1 -11 классах: «Особенности поведения детей, употребляющих ПАВ», «Обрати внимание на ребёнка» и т. д. В ходе бесед рассмотрены вопросы, в том числе, уголовной и административ- ной ответственности. Обращено внимание родителей на новые синтетические виды наркотических веществ: снюсов, спайсов, вейпов, приводящих к быстрому привыканию. В родительские чаты размещены материалы о вреде курения вейпов и электронных сигарет. Этот вид курения стал настоящей проблемой для подростков. Поскольку дети не видят ярко выраженного эффекта от употребления вейпов, они с недоверием относятся к словам об их вреде. Таким образом, борьбе с данным явлением в школах уделялось повышенное внимание.
Проведены массовые мероприятия по профилактике табакокурения, беседы по профилактике употребления курительных смесей: «Сигарета, алкоголь, наркотики: как этого избежать?», «Здоровый образ жизни», «Привычки и здоровье», «Курить - здоровью вредить», «Влияние табакокурения на организм человека», «Вред электронных сигарет», «Что скрывает сладкий дым?», «Твое здоровье и курение» и др. Просмотрены презентации с последующим обсуждением по антинаркотической тематике «Что такое счастье?»,
«Безопасность», «Жизнь прекрасна», «Радуга эмоций и чувств», «Чувства, которые мы переживаем!», «Я люблю тебя, жизнь!», «Молодежь против наркотиков!» Охват детей - 100%. В начальной школе мероприятия по ЗОЖ проводятся в соответствии с возрастными особенностями детей.
В феврале - марте 2023 года в школах проведена антинаркотическая акция «Родительский урок». С 29 мая по 04 июня 2023 года школы участвовали в акции «Неделя отказа от табака».
Для родителей в течение года проводится интернет – лекторий по темам «Что нужно знать родителям о наркомании», родители участвовали во Всероссийском онлайн опросе по психотропным веществам.
Неделя правовых знаний – ежегодное традиционное мероприятие профилактической направленности, в рамках которого с 13 по 18 ноября проведены классные часы, лектории, районный конкурс «Подросток и закон» по теме «Современный ребёнок в мире закона».
Волонтёрское движение реализуется на базах школ и учреждений дополнительного образования через ученическое самоуправление и волонтёрские группы. С 20 ноября по 15 декабря 2023 год прошла районная акция в рамках муниципальной программы «Укрепление общественного здоровья», в рамках которой ЦДОД «Созвездие» на базе школ провёл флешмобы, показал видеоролики по пропаганде ЗОЖ, распространил информационные материалы антинаркотической направленности.
В рамках муниципальной антинаркотической программы освоено 15 000 рублей:
- Районный конкурс для старшеклассников «Подросток и закон» - 6 770 рублей,
-Антинаркотическая акция 8 230 рублей (приобретён передвижной баннер о ЗОЖ, канцтовары для распечатки буклетов и листовок антинаркотической направленности). Акция прошла в общеобразовательных учреждениях Муйского района в 2 этапа: 1 этап: с 20 по 22 ноября 2023 2 этап: с 4 по 15 декабря 2023 год в форматах:
- «Твой выбор»: в формате трансляции видеоролика (видеоролик подготовлен учащимися объединения «Я – волонтёр!», ЦДОД «Созвездие»), транслировался в школьных теле - СМИ в классах и рекреациях школ для детей – 5-11 классов
- «Наркотики. Выход есть!»: в формате «флешмоб» с распространением информационных листовок среди учащихся школ.
Организация летнего отдыха:
Организация летнего отдыха и оздоровления детей и подростков осуществлялась в нескольких направлениях. Это организованный отдых на базе 4-х школ района (ТСОШ №1, ТСОШ №3, ССОШ и УМСОШ), отправка детей в загородные оздоровительные лагеря за пределы района и организация кратковременного отдыха на базе образовательных учреждений. Общий объём финансирования составил 2 331 800 руб., из них 1 081 800 руб. из республиканского бюджета в качестве субвенций (в том числе 449 435 руб. на детей в ТЖС) и 1 250 000 руб – из муниципального.
Организованным отдыхом в лагерях с дневным пребыванием и лагерь труда и отдыха охвачено 205 детей, в том числе 72 ребёнка, находящиеся в трудной жизненной ситуации, 8 детей из семей, находящихся в социально опасном положении. Большой популярностью у детей и родителей пользуются лагеря с кратковременным пребыванием детей. Летом этого года в таких лагерях отдохнули 95 детей на базе 5 учреждений: в июне 44 ребёнка в ИСОШ, ДТДиМ «Радуга», ЦДОД «Созвездие»; в августе 51 ребёнок на базе ДЮСШ и Учебного центра. В летние лагеря трудоустроены вожатыми и подсобными рабочими 35 детей.
Одной из задач оздоровления детей является использования разных форм отдыха, в том числе в загородных оздоровительных лагерях. За пределами района с 3 по 23 июля 2023 года 5 детей отдохнули в Центре «Огонёк», г. Улан-Удэ, в рамках военно-спортивной смены. Это лучшие юнармейцы из ТСОШ №3. Финансирование из федерального бюджета, путёвки для детей бесплатные, выплачена компенсация за проезд на ж/д транспорте как детям, так и сопровождающим. В г. Северобайкальск в ЗОЛ «Радуга» с 10 по 30 июля 2023 год отдохнули 22 ребёнка, из них 11 – в ТЖС, для которых путёвка бесплатная. Это дети из опекаемых и приёмных семей, малообеспеченные.
Дополнительное образование: Систему дополнительного образования Муйского района составляют 4 учреждения: МБО ДО ДТДиМ «Радуга», МБО ДО ЦДОД «Созвездие», МБО ДО «Учебный центр», МБУ ДО ДЮСШ. Дети района в возрасте от 5 до 18 лет имеют широкую возможность выбора кружков по интересам и развития своих способностей в различных видах деятельности. В прошедшем учебном году появились новые кружки: «Юный физик», «Страна железных дорог», «Юный пожарный», «Юный инспектор дорожного движения», изостудия «Вернисаж» в Учебном центре; объединение по вокалу «Голоса» в ДТДиМ «Радуга». В течение 2022-2023 уч. год учреждения дополнительного образования посещали 1822 ребёнка в возрасте от 5 до 17 лет включительно, что составляет 94,9 % от статистического количества детей данного возраста, в том числе 46 детей с ограниченными возможностями здоровья, 19 инвалидов, 28 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 29 чел. из числа детей и подростков, состоящих на профилактическом учёте охвачены досуговой занятостью.
За 2023 год в 4-х школах района проведены 4 проверки из них: 2- по организации летнего отдыха, оздоровления, занятости, трудоустройства несовершеннолетних; 2 – по проведению индивидуально профилактической работы с несовершеннолетними, семьями, находящимися в социально опасном положении, состоящими на учёте. По итогам проверок в учреждения направлены справки с рекомендациями.
Выявление и учет обучающихся длительно и систематически не посещающих общеобразовательное учреждение, проводится в рамках программы «всеобуча». Учет детей длительно или систематически пропускающих занятия в школе в журнале ежедневного учета посещаемости ведут классные руководители. Социальными педагогами, классными
руководителями проводится разъяснительная работа с родителями, несовершеннолетними, профилактические рейды по месту жительства. Данные о детях 7-18 лет, не посещающих школу 10 и более дней по неуважительной причине 2 раза в месяц подается специалисту РУО. После согласования с Отд. МВД России по Муйскому району, КДН и ЗП МО «Муйский район» направляется в Министерство образования и науки Республики Бурятия.
За нарушение законодательства об обязательном общем образовании «всеобуч», в 2023 году привлечено к административной ответственности 4 законных представителя АППГ- 3 чел.
Ежегодно в школах района согласно республиканскому графику проведения СПТ (социально -психологического тестирования) проводится тестирование школьников возраста 13-18 лет, которое является добровольным и конфиденциальным. Дети проходят тестирование под логином и паролем. Наркотестирование - проводит ГБУЗ «Муйская ЦРБ» по плану.
В прошедшем 2022-2023 учебном году количество обучающихся, подлежащих СПТ - тестированию, составило 534 ч. Из них дали согласие 413 ч., что составило 77,3 %. Все 413 ч. прошли СПТ. По результатам тестирования выявлено 82 ребёнка «группы риска» (19,85%). Из них 80 детей - латентные (со скрытыми рисками) и 2 ребёнка - явные риски. По результатам СПТ в школах проведена индивидуально-профилактическая работа педагогов-психологов с выявленными детьми «группы риска»: индивидуальные консультации с детьми и родителями, тренинги, вовлечение в классные и школьные мероприятия.
По данным ГБУЗ «Муйская ЦРБ», согласно плану на 2023 год, медицинскими работниками проведено наркотестирование в двух школах района у 101 обучающегося, 2 ребёнка болели и 2 отказа. Положительных результатов не выявлено. В 2023-2024 учебном году СПТ в школах Муйского района проведено на основании Приказа Министерства образования и науки Республики Бурятия от 29.08.2023 год № 1151 «Об организации проведения социально-психологического тестирования обучающихся в общеобразовательных, профессиональных организациях, а также образовательных организациях высшего образования в Республике Бурятия в 2023-2024 учебном году».
В образовательных учреждениях в соответствии с программами воспитания ведётся плановая работа по профилактике распространения деструктивных движений и криминальных субкультур в подростковой среде, суицидальному поведению, контролируется содержание художественной, научной и методической литературы в школьных библиотеках. Во всех школах и учреждениях дополнительного образования используется контент-фильтрация (100%), исключающая доступ на сайты, пропагандирующие насилие, жестокость, употребление и способы изготовления наркотических препаратов. Школьные библиотеки оснащены рабочими местами с доступом к сети «Интернет» и программными средствами информационной защиты. На сайтах учреждений размещены буклеты и памятки для родителей по информационной безопасности. В каждом образовательном учреждении оформлены уголки безопасности, в которых размещены буклеты и листовки с методическими рекомендациями о признаках и действиях при подозрении на угрозу террористического акта, назначены ответственные за безопасность должностные лица.
В целях предотвращения несчастных случаев среди несовершеннолетних классными руководителями проводятся инструктажи и классные уроки по технике безопасности и
поведению на переменах, во время проведения массовых мероприятий, поведению на дорогах, водных объектах в зимний и летний период, вблизи железнодорожного транспорта. Памятки и буклеты распространяются в родительских группах, размещены на сайте школ.
За период 2022-2023г.г. на заседании КДН и ЗП вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних из образовательных учреждений не рассматривались, несовершен- нолетних, отчисленных из образовательных учреждений в 2023 году - 0, АППГ- 0.
- На 31.12.2023 год в Муйском филиале «БРМТИТ» обучалось 62 чел., АППГ- 67, из них: в возрасте до 18 лет-23 чел, в том числе 2 чел., состоящие на учёте ПДН Отд. МВД России по Муйскому району, сняты с учёта ПДН с улучшением. По состоянию на 01.01.2024 год на учёте ПДН Муйского района студенты Муйского филиала «БРМТИТ» не состоят.
Мониторинг посещаемости студентов ведётся ежедневно. В случае отсутствия обучающегося кураторы групп обзванивают студентов, их родителей, поддерживается связь в родительском чате, посещение семьи проводится по месту жительства.
В течение 2023 года в Муйском филиале проведены: профилактические беседы,
родительские собрания о вреде употребления ПАВ, табакокурения, «вейпов», алкогольной продукции. Консультации, групповые занятия «профилактика суицидального поведения» (все группы). «Дни здоровья», «День правовой грамотности». Проводились классные часы: «Терроризм - угроза обществу»; «Уголовная ответственность несовершеннолетних»;
«Устав учебного заведения – это закон»; «Мир без наркотиков»; «Об уголовной и административной ответственности за националистические и иные экстремистские проявления, за участие в запрещенных законодательством группах и сообществах в социальных сетях». Проведение мероприятий по предупреждению и устранению дисциплинарных и правовых нарушений, совершаемых студентами, обсуждение и принятие мер (индивидуальные беседы со студентами и их родителями).
Республиканский мониторинг психоэмоционального состояния несовершеннолетних
обучающихся (15 человек, 1 курс).
29.09.2023 года, с участием заместителя начальника ЛО - руководителя ГРЛС Северобайкальского ЛО МВД России на транспорте профилактическое мероприятие «Правила безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта».
04.10.2023 года с участием представителей 14 Муйского отряда ГПС РБ проведено профилактическое мероприятие «Пожарная безопасность», напомнили обучающимся о правилах пожарной безопасности, действиях в случае возникновения пожара. Рассказали о правах, обязанностях и ответственности граждан в области пожарной безопасности.
22.11.2023 года с участием инспектора УИИ Муйского района, ОО и П проведено мероприятие, посвящённое Дню правовой помощи детям, рассказали о правах и обязанностях обучающихся, а также о том, где можно получить помощь в случае сложной или тяжёлой жизненной ситуации.
Муйский филиал «БРМТИТ» осуществляет сотрудничество с КДН и ЗП МО « Муйский район», ПДН Отд. МВД России по Муйскому району, проводит совместные мероприятия с социальными партнёрами: Центральной библиотекой, спортивной школой, ДК «Верас».
- В 2023 году ГКУ ЦЗН Муйского района оказал 54 услуги по профессиональной ориентации несовершеннолетним гражданам, заключил 9 договоров с организациями Муйского района по трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Трудоустроено 54 человека, в том числе 5 чел, состоящих на профилактическом учёте; 15 чел. из числа многодетных семей, малообеспеченных семей, опекаемые.
Подростки работали подсобными рабочими, вожатыми в ТСОШ № 1; ТСОШ № 3, ССОШ; УСОШ; Администрации МО Муйского района. Квотных рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в Муйском районе в 2023 году не выделено.
В рамках постановления Правительства Республики Бурятия от 25 марта 2022 № 139 «О проведении в Республике Бурятия мероприятий по стажировке несовершеннолетних граждан в возрасте от 14до18лет», в администрации Муйского района было организовано
прохождение стажировки несовершеннолетнего из семьи, находящейся в социально опасном положении.
Постановлением администрации МО «Муйский район» от 03.03.2023 года № 98 утвержден график межведомственных рейдов по проверке несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, по соблюдению правил пожарной безопасности, предупреждению несчастных случаев, профилактике травматизма, гибели детей от внешних причин на территории МО «Муйский район».
КДН и ЗП организовано 16 рейдов с участием ГО и ЧС МО «Муйский район; ОНДПР по Северобайкальскому и Муйскому районам; 14-го Муйского отряда ГПС РБ; РУО; ООиП, ЦРБ, Северного ОСЗН, МПиС, ПДН; УИИ Муйского района. Обследовано 92семьи, в них детей 132
Всего за 2023 год КДН и ЗП организован и проведен 61 рейд (АППГ-54), в которых приняли участие органы профилактики: ОО и П, ГБУЗ «Муйская ЦРБ», МКУ «РУО», Северный ОСЗН, МП и С, ПДН, УИИ Муйского района, из них:
- по раннему выявлению семейного неблагополучия- 19;
- по проверке несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении 21
- по проверке осужденных женщин, имеющих несовершеннолетних детей - 3;
- иные: пожарная безопасность, водоёмы, проверка мест, запрещённых для нахождения несовершеннолетних – 18.
В результате рейдов выявлено 10 АППГ-11 родителей, ненадлежащим образом, исполняющих свои родительские обязанности по воспитанию, содержанию, обучению детей. Родители привлечены к административной ответственности по ст. 5.35 ч. 1 Ко АП РФ, из них: 3 семьи поставлены на профилактический учёт, в отношении семей разработаны межведомственные индивидуальные планы.
- На 31.12.2023 год семей, находящихся в социально опасном положении -11, АППГ-16, в них детей -22, АППГ-35; семей признанных, находящимися в социально опасном положении-4, в них детей -7, АППГ-11, в них детей-31; снято с учёта семей- 9, в них детей-20, с улучшением; АППГ- 6, в них детей-13. Охват семей в отношении которых органами и учреждениями профилактики проводилась индивидуальная работа -20, в них детей- 42
Всего 57 детей, АППГ- 70, признанных, находящимися в социально опасном положении
положении, в отношении которых органами и учреждениями системы профилактики в течении 2023 года проводилась индивидуальная профилактическая работа, включающая: социальную, психологическую, материальную, правовую, педагогическую помощь, содействие в трудоустройстве. 6 семей получают социальные выплаты, в рамках республиканской акции «Помогите детям собраться в школу» материальная помощь была оказана 6 семьям, в них 10 детей.
Одним из основных направлений является вовлечение несовершеннолетних в социально-значимую деятельность: мероприятия, проекты и программы, в которых дети и молодежь могут проявить свои таланты, развить лидерские качества, предлагаются широкий спектр кружков, секций, спортивных и культурных мероприятий, чтобы каждый смог найти для себя интересную и полезную занятость. В рамках этих мероприятий дети и молодежь могут заниматься спортом, изучать искусство, участвовать в творческих проектах. Регулярно проводятся различные спортивные мероприятия, в рамках реализации национального проекта «Спорт норма жизни», демография. Для реализации этих направлений в районе действует спортивная школа, 3 стадиона, 1 хоккейный корт и поле для мини-футбола, а также центр досуга "Акварель", в котором имеется бассейн, тренажёрный зал.
На 31.12.2023 год несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в возрасте от 14-17 лет -5 человек, из них-1 посещает ДЮСШ, всего за 2023 год по учёту прошли 22 подростка из них 4 чел. занимаются спортом.
Главным специалистом по молодёжной политике и спорту МО «Муйский район», совместно с образовательными учреждениями, учреждениями дополнительного образования при участии дворовых инструкторов в 2023 году проведены мероприятия:
- Межрегиональный турнир по боксу на призы Главы администрации МО «Муйский район» и Памяти основателя бокса на Бурятском участке БАМ, мастер спорта СССР по боксу Доржи Дабаевича Зориктуева
- Соревнования посвященные 78-летию Великой Отечественной Войне(велопробег, футбол, волейбол, легкоатлетическая эстафета.
- Спортивные соревнования посвященные празднованию Сурхарбан
- Первенство по настольному теннису, приуроченное «Году педагога и наставника!»
- Муниципальный этап Чемпионата школьной баскетбольной лиги «КЭС-БАСКЕТ» (в рамках общероссийского проекта «Баскетбол в школу») и др
В рамках патриотического воспитания молодежи проводились мероприятия:
- Конкурс граффити «За ЗОЖ»; Патриотическая викторина Единство в нас»; Танцевальный баттл «Все свои»; Танцевальный спортивный флешмоб «На зарядку становись»; Патриотическая викторина «Мир без насилия».
- МУК ГДК «Верас» осуществляет свою деятельность по различным творческим направлениям в том числе проводятся мероприятия по патриотическому и нравственному воспитанию, профилактике здорового образа жизни и правонарушений среди учащихся. Охват детей составляет 1 432 ребенка, из них 3 ребенка состоящие на профилактическом учете, как семья СОП, посещают театральный кружок «Улыбка».
Специалисты клубных учреждений при проведении мероприятий используют разнообразные формы и методы работы: тематические программы, видеоуроки, игровые и познавательные программы, киноакции, спортивные онлайн программы, викторины, игры-путешествия, флэшмобы, тематические беседы и т.д. Среди значимых мероприятий можно выделить следующие: в преддверии всемирного Дня без табака была проведена акция – беседа о здоровом образе жизни « Не Губи». На мероприятии присутствовали учащиеся школ. Ребятам рассказали о сомнительных удовольствиях, получаемых курильщиком, о необратимых последствиях от табакокурения. Специально для мероприятия в качестве раздаточного материала были подготовлены буклеты «Дыши свободно: «О курении на чистоту». С целью профилактики наркомании и других вредных привычек, для учащихся 9 классов школ прошло видео-мероприятие «Я выбираю жизнь», был проведён час полезной информации «Алкоголь-коварный враг». В течение 2023 года проводились мероприятия по здоровому образу жизни «Мама, папа, я спортивная семья»; «весёлые старты»; «Я за спорт» и др.
- На территории Муйского района ГБУЗ «Муйская ЦРБ» обслуживает 2 254 детей, в 5-ти филиалах: Детская поликлиника ЦРБ; Иракиндинская ВА; Северомуйская ВА; Усть- Муйская ВА; ФАП с. Муя, в том числе 25 детей, состоящих на профилактическом учёте по состоянию на 31.12.2023 год.
В течение 2023 года в целях профилактики потребления ПАВ среди несовершеннолетних, ГБУЗ «Муйская ЦРБ», в ТСОШ № 1, ТСОШ № 3 проведены лекции, с родителями консультации по вопросам «Взаимоотношения в семье»; «Подростковая наркомания»; «Воспитание детей и профилактика вредных привычек»; «Профилактика жестокого обращения и гибели детей от внешних причин». С родителями детей раннего возраста проведены беседы на тему «Как избежать удушья от мелких предметов». Распространены памятки среди родителей «Службы помощи семье и детям»; «Как выйти из конфликтной ситуации в семье». В мессенджерах размещена информация о работе Телефона Доверия на базе психолого-психотерапевтического центра РПНД. На официальном сайте ГБУЗ «Муйская ЦРБ» освещаются вопросы профилактики потребления наркотических средств среди подростков; профилактика табакокурения; статьи о здоровом образе жизни.
30.11.2023 года медицинской сестрой ГБУЗ "Муйской ЦРБ" совместно с инспектором ГИБДД проведена встреча с учащимися 5-8 классов ТСОШ № 3 и ТСОШ №1.
Цель беседы – профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
Ежегодно ГБУЗ «Муйская ЦРБ» участвует в социально-психологическом тестировании обучающихся, как мера профилактики наркомании, направленной на раннее выявление несовершеннолетних пробовавших наркотики или психотропные вещества.
Оказание консультативной, медицинской помощи несовершеннолетним осуществляется на постоянной основе. За 2023 год ГБУЗ «Муйская ЦРБ» провели 73 патронажа по семьям СОП, 44 патронажа по семьям ТЖС и семьям с детьми до 1 года, в патронажах также принимали участие КДН и ЗП; ОО и П; Северный ОСЗН; ПДН Муйского района; РУО.
За 2023 год несчастных случаев, гибели детей не выявлено.
В 2023 году завершённых суицидов - 0, АППГ-0, попытка суицида - 2 АППГ- 0
По итогам 2023 года на «Д» учёте в ГБУЗ «Муйская ЦРБ», РНД, несовершеннолетние с алкогольной или наркотической зависимостью не состоят, в 2022 году – 0.
- На учёте в Северобайкальском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия, дислокация п. Таксимо в 2023 году прошёл 1 несовершеннолетний, осужден Муйским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 3 года. По приговору суда подросток имел обязанности: не менять места постоянного жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства, 1 раз в месяц являться на регистрацию в дни указанные инспекцией, не покидать место жительства в ночное время с 22 час. до 06 час. утра. Снят с учёта, в связи с совершеннолетием. По итогам 2023 года на учёте Северобайкальского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия, дислокация п. Таксимо состояло 3 семьи, родители условно осужденные имеют несовершеннолетних детей, в том числе 2 семьи, находящиеся в социально опасном положении.
28.04.2023 год инспектором Северобайкальского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия (дислокация п. Таксимо) в ТСОШ №1 им. А.А. Мезенцева в 11 классах было проведено лекционное занятие по профилактике правонарушений и преступлений, а так же учащимся была доведена информация по поступлениям в ВУЗЫ ФСИН России. Уголовно-исполнительной инспекцией Муйского района проводится профилактическая работа с несовершеннолетними осужденными, семьями, состоящими на учете в УИИ:
- ежемесячная проверка по месту жительства совместно с сотрудником Отд. МВД России по Муйскому району;
- ежеквартальная проверка совместно со специалистами КДН и ЗП Муйского района, органами профилактики с составлением акта жилищно-бытовых условий проживания несовершеннолетнего, семьи;
- профилактические беседы с несовершеннолетними осужденными и их законными представителями, с законными представителями осужденными условно, оказание содействия в трудоустройстве.
Несовершеннолетних, освобождённых из учреждений уголовно - исполнительной системы, вернувшихся из специальных учреждений закрытого типа по итогам 2023года-0, 2022года- 0.
- В рамках реализации Федерального закона от 21.11.2011 N 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», постановления администрации МО «Муйский район» от 09.11.2023 года № 527, утвержден график мероприятий по правовому просвещению несовершеннолетних, родителей и иных законных представителей несовершеннолетних на территории МО «Муйский район». Мероприятия с участием органов профилактики: ГБУЗ «Муйская ЦРБ»; МКУ «Районное управление образования»; ОО и П; «Молодёжная политика и спорт» МО «Муйский район»; ГКУ ЦЗН Муйского района; Северного ОСЗН, проведены с 08 ноября 2023 год по 18 ноября 2023 год, такие как:
- ГБУЗ «Муйская ЦРБ» 08.11.2023 год Лекции на тему: «Пропаганда семейных ценностей» «Подготовка молодежи к семейной жизни»; 15.11.2023 год Лекция на тему: «Конвенция о правах ребенка»
- МКУ «РУО»: 13-18.11.2023 год в школах Муйского района проведены Классные часы,
беседы с учащимися на правовые темы; Родительские собрания, лектории, консультации
18.11.2023 года районное мероприятие «Подросток и закон» по теме «Современный ребенок в мире закона»
- ЦЗН- 08.11.2023год -18.11.2023 год консультации «Трудоустройство несовершеннолетних»
- Молодежная политика и спорт администрации МО «Муйский район» Показ видеоролика на тему «Особенности привлечения к уголовной и административной ответственности лиц не достигших 18 летнего возраста в МБОУ ТСОШ № 1
Не рассмотренных административных протоколов на начало периода – 0, АППГ- 0.
Поступило административных протоколов всего – 24, АППГ- 39, из них: из ОВД- 18 АППГ-30, из органов внутренних дел на железнодорожном транспорте- 0 АППГ-2, из других
ведомств- 6, АППГ-7. Рассмотрено протоколов по делу Ко АП РФ - 24 АППГ-39.
Всего за 2023 год поступило административных протоколов на несовершеннолетних – 2 АППГ- 8.
Рассмотрено протоколов об административных правонарушениях в отношении несовершеннолетних - 2 АППГ-8.
Вынесено постановление о назначении административного наказания - 2 АППГ- 8, из них:
- ст.12.7 Ко АП РФ – 2, штраф на сумму 20 000 руб., АППГ-6, штраф на сумму 43 500 рублей, оплачен добровольно -2, на сумму 12 500 руб., АППГ-6, оплачен добровольно, на сумму 33 500 руб.. Направлено в УФССП для принудительного взыскания штрафа -1, на 7 500 рублей, АППГ- 1, на 7 000 рублей.
- ст. 20.6.1 Ко АП РФ – 0, АППГ-1;
- ст. 6.24 Ко АП РФ - 0, АППГ- 1; в виде предупреждения
- ст.20.20 ч.1 Ко АП РФ -0 АППГ-1, в виде штрафа 500 рублей, оплачен добровольно
Всего за 2023 год поступило административных протоколов на родителей - 22, АППГ-31
- на иных взрослых лиц - 0, АППГ- 1 по ст.6.10 ч.1 Ко АП РФ.
Рассмотрено административных протоколов на родителей, иных взрослых лиц-22,АППГ-31
Вынесено постановление о назначении административного наказания на родителей, иных взрослых лиц -22, АППГ- 31, из них:
- ст.5.35 Ко АП РФ – 22 АППГ- 28;
- ст.20.22 Ко АП РФ - 0 АППГ-2;
- ст.6.10 ч.1 Ко АП РФ - 0, АППГ- 1 (на иных взрослых лиц).
Из них: предупреждение - 3, АППГ- 9;
- штраф-19, на сумму 8 400 рублей; АППГ-15, на сумму 7 000 руб., оплачен добровольно- 14, на сумму 6 535 рублей; АППГ- 9, на сумму 3 400 руб.
Всего сумма административных штрафов, наложенных комиссией на 01.01.2024 год составляет 28 400 руб., АППГ- 50 500 руб.
Взыскано УФССП-3, на сумму 1 470,12 руб., АППГ-7, на сумму 3 750, 66 руб.
Прекращён в соответствии со ст. 24.5 Ко АП РФ - 0 АППГ- 3, возвращено на доработку в соответствии со ст.29.4 Ко АП РФ - 0 материалов, из них в 2022 году не вернули – 4.
Количество постановлений комиссии, отменённых судом - 0 АППГ- 0.
Количество поручений, зафиксированных в постановлениях КДН и ЗП -178, АППГ-148.
КДНиЗП приняла участие в 23-х судебных заседаниях, связанных с защитой прав и
интересов детей, в 2022 году-21 судебное заседание. Количество представлений, внесённых в комиссию прокуратурой - 0, АППГ - 1, количество представлений об устранении нарушений административного законодательства - 0, АППГ- 0.
- По данным Отд. МВД России по Муйскому району, по итогам 2023 года уголовные дела в отношении несовершеннолетних не возбуждались, административных правонарушений – 2, самовольный уход из дома -1.
Количество материалов об отказе в возбуждении уголовного дела, поступивших на рассмотрение КДН и ЗП - 3, несовершеннолетних в отношении которых рассмотрены данные материалы на заседаниях в 2023 году-5чел., поставлены на учёт ПДН Отд. МВД России по Муйскому району, в том числе в отношении 1 несовершеннолетнего принято решение о направлении в специальное учреждение закрытого типа. По решению Муйского районного суда несовершеннолетний направлен в ЦВСНП МВД России по Республике Бурятия.
За аналогичный период 2022 года несовершеннолетними и при их соучастии совершено 4 преступления, зарегистрировано 5 самовольных уходов детей из дома, из учреждений - 0. На заседании КДН и ЗП рассмотрено 4 материала по факту самовольных уходов детей из дома, 2 подростка поставлены на учёт ПДН. Рассмотрено на КДН и ЗП -1 постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, за совершение общественно опасного деяния 1 чел. поставлен на профилактический учёт.
По состоянию на 01.01.2024 год на учете, в соответствии со ст. 5 ФЗ-120 «Об основах системы профилактики», за совершение преступлений, противоправных действий состоит 4 АППГ- 10 несовершеннолетних. Количество поставленных на учёт – 7, АППГ-9, снято с учёта 13, АППГ-15, из них: с улучшением ситуации 10 чел. АППГ- 13 чел.
В марте и сентябре 2023 года сотрудниками ОУУП и ПДН Отд. МВД России по Муйскому району проведены лекции для учащихся ТСОШ № 3 «О вреде употребления алкогольной и наркотической продукции». За 2023 год УУП и ПДН Отд. МВД России по Муйскому району составлено 18 административных протокола по ст.5.35 ч.1 Ко АП РФ за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению, защите прав и интересов детей. 4 семьи поставлены на профилактический учёт.
18 сентября 2023 года в рамках всероссийской акции «Помоги пойти учиться», сотрудники Отд. МВД России по Муйскому району оказали содействие семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Для 4 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте были приобретены тетради, письменные принадлежности. В рамках акции «Полицейский дед Мороз» 6 несовершеннолетним вручены подарки. По месту жительства проведены беседы с родителями и детьми по профилактике правонарушений, соблюдению правил дорожного движения. ПДН Отд. МВД России по Муйскому району проводятся беседы с родителями и их детьми о вреде потребления алкогольной, табачной продукции, ПАВ, сжиженного углеродного газа, профилактики преступлений. Несовершеннолетние, состоящие на учёте ПДН проверяются по месту жительства с участием органов профилактики. 2 раза в месяц с КДН и ЗП, МКУ «РУО» проводится сверка по «всеобучу».
На учёте УИИ Муйского района - 0, АППГ- 1.
В Муйском районе отсутствуют группы неформальных молодёжных объединений, криминальной, экстремистской направленности.
За период 2023-2022 г. г. на территории района случаев вовлечения несовершеннолетних в
совершение насильственных действий, преступлений экстремистской и террористической
направленности не выявлено.